Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 августа 2020 года №3га-729/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 3га-729/2020
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной М.Р.,
с участием представителя Шивцова А.С. - Абдуллиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шивцова Алексея Сергеевича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Шивцов А.С. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, с/с адрес, и просил восстановить срок на подачу заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата
В судебном заседании представитель Шивцова А.С. - Абдуллина Д.Р. просила восстановить срок на подачу заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка и установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.
Шивцов А.С., представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Амангильдинский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Материалами дела - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что Шивцов А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца как плательщика земельного налога.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Республики Башкортостан, определенные по состоянию на дата
В соответствии с ч.3 ст.245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно п.1, п.1.1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости по состоянию на дата Шивцову А.С. подлежит восстановлению.
Административным истцом представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта".
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено экспертам ООО "...".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета N... от дата, подготовленного ООО "... "...", заключения эксперта ООО "... N... от дата, кадастровая и рыночная стоимость земельного участка определена в размере:










Кадастровый номер


Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость


Кадастровая стоимость (руб.)


Рыночная стоимость по отчету (руб.)


Рыночная стоимость по заключению (руб.)




N...


дата


...


...


...




Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "..." N... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка расходы по проведению экспертизы в размере ... руб. были возложены на Шивцова А.С.
Указанные расходы административным истцом не оплачены.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность доказывания рыночной стоимости объекта недвижимости возложена на административного истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Шивцова А.С. в пользу ООО "..." стоимости услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере ... руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
восстановить Шивцову Алексею Сергеевичу срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости по состоянию на дата.
Административное исковое заявление Шивцова Алексея Сергеевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения автозаправочной станции, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Взыскать с Шивцова Алексея Сергеевича в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агентство независимой экспертизы и оценки" стоимость услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка