Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года №3га-705/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 3га-705/2020
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миннихановой Л.И.,
с участием представителя индивидуального предпринимателя Абрамян Г.Г. - Аминева М.М.,
представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Гайсиной И.Г., Валеевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Абрамян Гагика Георгиевича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Абрамян Г.Г. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Административный истец указал, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N..., N..., N..., расположенных по адресу: адрес, район адрес, и просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной в отчете N... от дата, подготовленном ИП ФИО1
В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Абрамян Г.Г. - Аминев М.М. просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.
В судебном заседании представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Гайсина И.Г., Валеева К.А. возражали против удовлетворения административного искового заявления. Пояснили, что кадастровая стоимость соответствует рыночной, заключение экспертизы является необоснованным. Просили назначить дополнительную экспертизу.
Индивидуальный предприниматель Абрамян Г.Г., представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации сельского поселения Ауструмский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей индивидуального предпринимателя Абрамян Г.Г., Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, эксперта ФИО3, специалиста ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата N 1371 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на дата в составе земель отдельных категорий.
Материалами дела - выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости подтверждается, что Абрамян Г.Г. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N..., N..., N..., расположенных по адресу: адрес.
Принимая во внимание порядок исчисления земельного налога, кадастровая стоимость земельных участков затрагивает права административного истца как плательщика налоговых платежей.
Административным истцом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчет N... от дата, подготовленный ИП ФИО1
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, производство которой поручено экспертам ООО ...".
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчета N... от дата, подготовленного ИП ФИО1, заключения эксперта ООО ..." N N... от дата, кадастровая и рыночная стоимость земельных участков определена в размере:










Кадастровый номер


Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость


Кадастровая стоимость (руб.)


Рыночная стоимость по отчету (руб.)


Рыночная стоимость по заключению (руб.)




N...


дата


...


...


...




N...


дата


...


...


...




N...


дата


...


...


...




Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения эксперта ООО ..." N N... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.
В судебном заседании представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Гайсина И.Г., Валеева К.А. просили назначить дополнительную судебную экспертизу, ссылаясь на то, что объект аналог N... фактически состоит из двух участков и в объявлении о продаже указана стоимость одного земельного участка в размере ... руб.
Опрошенный по ходатайству представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в качестве специалиста эксперт ООО "..." ФИО2 в судебном заседании пояснил, что эксперты при использовании при проведении экспертиз объекта аналога N..., рассматривают его как два участка стоимостью каждого из них по .... Земельные участки с кадастровыми номерами N..., N... используются для размещения объектов придорожного сервиса, а земельный участок с кадастровым номером N... предназначен для размещения производственных зданий, то есть, они относятся к различным сегментам.
Указанное ходатайство представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан судом оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для назначения дополнительной экспертизы, поскольку эксперт ФИО3 в судебном заседании показал, что им был исследован рынок земельных участков. Ранее, в апреле 2016 года, объект аналог N... продавался как единый объект недвижимости. Он позвонил продавцу и тот пояснил, что готов продать оба участка за ... руб. На страницах 36-39 заключения он провел анализ эффективности использования земельного участка при физически возможных вариантах использования.
Из заключения следует, что эксперт пришел к выводу, что существующее использование земельного участка с кадастровым номером N..., как свободного, - для размещения объектов торгово-сервисного обслуживания отвечает критерию наиболее эффективного использования собственности.
Таким образом, оцениваемые земельные участки отнесены экспертом к одному сегменту рынка - как фактически используемые под придорожный сервис.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Абрамян Гагика Георгиевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ....м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка