Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2020 года №3га-694/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2020 года Дело N 3га-694/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО7
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коткова А.А. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Котков А.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости пяти земельных участков, расположенных в городе Сибае Республики Башкортостан, в размере их рыночной стоимости, не соглашаясь с государственной кадастровой оценкой, считая ее завышенной, что затрагивает интересы административного истца по оплате экономически обоснованной арендной платы и земельного налога.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Гайсина И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Котков А.А., представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 01 июня 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:6143 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 634 534 рубля 25 копеек, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:2423 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 565 251 рубль 05 копеек, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:2424 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 234 632 рубля 51 копейка, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5956 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 9 032 560 рублей 52 копейки, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5957 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 18 004 301 рубль 45 копеек.
Административным истцом представлен отчет об оценке N 166 от 30 апреля 2020 г., подготовленный ООО "Консалтинговая компания "Альте" по определению рыночной стоимости спорных земельных участков.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июня 2020 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ". Согласно заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 31/07-2020 кс от 18 сентября 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...6143 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 228 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:2423 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 252 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:2424 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 88 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5956 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 905 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5957 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 570 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Суд не может согласиться с доводами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по следующим основаниям.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Ахметгареева Н.Н. пояснила суду, что ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" и ООО "Консалтинговая компания "Альте" расположены по разным адресам, совместную деятельность не осуществляют.
Суд, оценивая отчет об оценке N 166 от 30 апреля 2020 г., подготовленный ООО "Консалтинговая компания "Альте", экспертное заключение ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 31/07-2020 кс от 18 сентября 2020 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 31/07-2020 кс от 18 сентября 2020 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 31/07-2020 кс от 18 сентября 2020 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Коткова А.А. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 31/07-2020 кс от 18 сентября 2020 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Коткова А.А как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Коткова А.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N ...:6143 площадью 5575 кв.м, расположенного по адресу: адрес вид разрешенного использования: земельные участки фабрик, заводов и комбинатов равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 228 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N ...:2423 площадью 5685 кв.м, расположенного по адресу: адрес вид разрешенного использования: для размещения производственной базы равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 252 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N ...:2424 площадью 301 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вид разрешенного использования: размещение автомойки равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 88 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N ...5956 площадью 9857 кв.м, расположенного по адресу: Республика адрес вид разрешенного использования: автостоянка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 905 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N ...:5957 площадью 5155 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вид разрешенного использования: для размещения объекта розничной торговли равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 570 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 28 мая 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка