Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2020 года №3га-682/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N 3га-682/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Ф.А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Башкерамикс" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО "Башкерамикс" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что ООО "Башкерамикс" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N ...:24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации торговли, площадью 2983 кв.м., расположенное по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 15 449 314 рублей 96 копеек.
Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объекта недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:24 площадью 2983 кв.м, расположенное по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 5 763 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Представитель административного истца по доверенности Мухаметшин А.Я. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости согласно заключению судебной экспертизы.
Представители Министерства земельных и имущественных Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Абузарова А.Т, Валеева К.А. в судебном заседании административное исковое заявление не признали.
Представитель Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по доверенности Насибуллин Т.Д. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 01 июня 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:24 определена по состоянию на 01 января 2019 года в размере 15 449 314 рублей 96 копеек.
Административным истцом представлен отчет об оценке N 03-20 от 27 февраля 2020 года, подготовленный ИП Захаровым И.А., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:24 по состоянию на 01 января 2019 года составляет
5 763 000 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июня 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:24 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 5 784 000 рублей.
Эксперт Кальянов В.Н. в судебном заседании пояснил суду, что с учетом выявленных кадастровых номеров по объектам N 2, N 3, N 4 и как следствие, уточнения количественных и качественных характеристик: адрес, разрешенное использование, передаваемые права и площадь представил суду дополнение N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ.
Согласно дополнению N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:24 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 6 261 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N 03-20 от 27 февраля 2020 года, подготовленный ИП З.И.А. представленный в качестве доказательств по настоящему делу, заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года, дополнение N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года, дополнение N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года, дополнение N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года, дополнению N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Башкерамикс" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 18/06/20-ЗЭ от 30 июня 2020 года, в дополнении N 18/06/20-ЗЭ-1 от 03 сентября 2020 года к заключению эксперта N 18/06/20-ЗЭ.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Башкерамикс" как арендатора.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Башкерамикс" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации торговли, площадью 2983 кв.м., расположенное по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 6 261 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 14 мая 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка