Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 мая 2019 года №3га-670/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N 3га-670/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Хабирове В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елькиной А.М. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
Елькина А.М. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1567 кв.м, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года установлена в размере 4 799 360 рублей 59 копеек. Между тем, согласно отчету об оценке N 204-18 от 27 декабря 2018 года, выполненному ООО "Центр оценки и права" рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 1 246 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника земельного участка.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1567 кв.м, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 246 000 рублей.
Представитель Елькина А.М. по доверенности Галимханов Д.Р. просит удовлетворить административное исковое заявление согласно заключению судебной экспертизы.
Представители Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Печенкин А.К. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 01 апреля 2019 года лицам, участвующим в деле.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 1567 кв.м, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес поставлен на государственный кадастровый учет 07 июля 2006 года.
Данное земельный участок находится в долевой собственности Елькиной А.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированы правах на объект недвижимости.
Согласно кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14 февраля 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года определена в размере 4 799 360 рублей 59 копеек.
Согласно отчету об оценки ООО "Центр оценки и права" N 204-18 от 27 декабря 2018 года, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 июня 2015 года в размере 1 246 000 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
16 апреля 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ", на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2014 года земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1567 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Согласно заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" N 75/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 1 250 000 рублей.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" N 75/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" N 75/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года и отчет об оценке ООО "Центр оценки и права" N 204-18 от 27 декабря 2018 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" N 75/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Суд находит, что рыночную стоимость земельного участка необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" N 75/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года в размере 1 250 000 рублей.
С учетом изложенного, права Елькиной А.М., являющаяся собственником земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, требования Елькиной А.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Елькиной А.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1567 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация складского помещения, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 1 250 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 29 декабря 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Хамидуллина Э.М.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка