Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2021 года №3га-645/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 3га-645/2021
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Завод пластмассовых изделий "Альтернатива" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Завод пластмассовых изделий "Альтернатива" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:240, площадью 3686 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 1 957 708 рублей 32 копейки,
- с кадастровым номером N ...:141, площадью 4618 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 2 441 120 рублей 98 копеек,
- с кадастровым номером N ...:38, площадью 3044 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 1 630 457 рублей 72 копейки,
- с кадастровым номером N ...:104, площадью 4496 кв.м., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 2 157 990 рублей 08 копеек,
- с кадастровым номером N ...148, площадью 2686 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 1 424 788 рублей 70 копеек,
- с кадастровым номером N ...:103, площадью 3049 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 468 611 рублей 83 копейки.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:240, площадью 3686 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 272 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:141, площадью 4618 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 1 593 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:38, площадью 3044 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 050 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...104, площадью 4496 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 551 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N..., площадью 2686 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 927 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...103, площадью 3049 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 052 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.
Представитель административного истца по доверенности Ремаревский Р.Д. в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Гайсина И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованного лица администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 11 января 2021 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером N ...:240 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 957 708 рублей 32 копейки, с кадастровым номером N ...:141 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 2 441 120 рублей 98 копеек, с кадастровым номером N ...:38 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 630 457 рублей 72 копейки, с кадастровым номером N ...:104 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 2 157 990 рублей 08 копеек, с кадастровым номером N ...:148 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 424 788 рублей 70 копеек, с кадастровым номером N ...:103 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 468 611 рублей 83 копейки.
Административным истцом представлен отчет N 203 от 05 ноября 2020 г., подготовленный ООО "РЦО "102 ЭКСПЕРТ", согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером N ...:240 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 272 000 рублей, с кадастровым номером N ...:141 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 593 000 рублей, с кадастровым номером N ...:38 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 050 000 рублей, с кадастровым номером N ...:104 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 551 000 рублей, с кадастровым номером N ...:148, определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 927 000 рублей, с кадастровым номером N ...:103 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 052 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2021 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г. рыночная стоимость земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:240 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 471 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:141 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 843 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:38 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 215 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:104 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 794 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:148 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 072 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:103 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 217 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N 203 от 05 ноября 2020 г., подготовленный ООО "РЦО "102 ЭКСПЕРТ", заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Завод пластмассовых изделий "Альтернатива" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 48/01/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Завод пластмассовых изделий "Альтернатива" как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Завод пластмассовых изделий "Альтернатива" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:240, площадью 3686 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 471 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:141, площадью 4618 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 843 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:38, площадью 3044 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 215 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:104, площадью 4496 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 794 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:148, площадью 2686 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 072 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:103, площадью 3049 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 217 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка