Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 3га-629/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 3га-629/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при ведении протокола помощником судьи В.Э.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бахтиева М.И. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Бахтиев М.И. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилых помещений по адресу адрес, с кадастровыми номерами N ...:5251, N ...:5253, N ...:5254, N ...:5255, N ...:5256, N ...:5257, N ...:5258. Установленная кадастровая стоимость спорных нежилых помещений по состоянию на 11 сентября 2019 года значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налоговых обязанностей, на основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости.
Представитель административного истца Ахметов Р.Л. административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что с результатами экспертизы согласен.
Административный истец Бахтиев М.И., представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворение требований о внесении сведений в ЕГРН отказать, поскольку действия Управления не признаны судом незаконными.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Законом Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлено, что датой начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2015 года.
Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
Судом установлено, что истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Таким образом, результат определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, а потому истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости и ответа филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан следует, что спорные объекты капитального строительства поставлены на учет 11 сентября 2019 года. Кадастровая стоимость объектов была определена в ходе работ по актуализации государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда, утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496, рассчитана в актах определения кадастровой стоимости, имеет дату определения 11 сентября 2019 года, дату внесения и применения 12 сентября 2019 года.
Административный истец в обоснование исковые требований представил отчет ИП М.А.М.. от 3 февраля 2020 года N 20-02-03, согласно которому по состоянию на 11 сентября 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:5251 составила 631 817,72 руб., N ...:5252 - 687282,63 руб., N ...:5253 - 687282,63 руб., N ...:5254 - 667990,49 руб., N ...:5255 - 24 052 023,94 руб., N ...:5256 - 13 040567,47 руб., N ...:5257 - 17 344164,05 руб., N ...:5258 - 2 106 374,33 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости земельного участка, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июня 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов капитального строительства, в связи с существенной разницей между кадастровой и рыночной стоимостью объектов, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка" К.В.Н.
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" К.В.Н. N 05/06/20-ЗЭ от 19 июня 2020 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5251 составила 631 000 руб., N ...:5252 - 683 000 руб., N ...:5253 - 683 000 руб., N ...:5254 - 657 000 руб., N ...:5255 - 27 098 000 руб., N ...:5256 - 16 957 000 руб., N ...:5257 - 21 394 000 руб., N ...:5258 - 1 845 000 руб. по состоянию на 11 сентября 2019 года.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО "РегионЗемОценка" К.В.Н.., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключение судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административным истцом требование.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Поскольку административный истец обратился в суд 27 марта 2020 года, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", то датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считается 27 марта 2020 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Бахтиева М.И. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5251, общей площадью 26,2 кв.м, этаж N 1, этаж N 2, этаж N 3, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 631 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5252, общей площадью 28,5 кв.м, этаж N 1, этаж N 2, этаж N 3, расположенного по адресу: адрес равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 683 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5253, общей площадью 28,5 кв.м, этаж N 1, этаж N 2, этаж N 3, расположенного по адресу: адрес равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 683 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5254, общей площадью 27,7 кв.м, этаж N 1, этаж N 2, этаж N 3, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 657 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5255, общей площадью 863,7 кв.м, этаж N 1, расположенного по адресу: адрес равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 27 098 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5256, общей площадью 623,0 кв.м, этаж N 2, расположенного по адресу: адрес равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 16 957 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5257, общей площадью 828,6 кв.м, этаж N 3, расположенного по адресу: адрес равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 21 394 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства нежилого помещения с кадастровым номером N ...:5258, общей площадью 117,5 кв.м, подвал Nб/н, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной по состоянию на 11 сентября 2019 года в размере 1 845 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 27 марта 2020 года.
Принятое решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
