Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июня 2019 года №3га-627/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2019 года Дело N 3га-627/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Гатауллиной О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Валишина Х,Ш. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Валишин Х.Ш. (далее ИП Валишина Х.Ш.) обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является пользователем земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4240 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: трубопроводный транспорт, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика адрес. Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 08 июня 2018 года в размере 1317325,60 руб.
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом ООО "АрмаЭксперт" N 001А-19 от 21.01.2019 определено, что рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 08 июня 2018 года составляет 424000 руб.
ИП Валишин Х.Ш. является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N..., а именно: сооружение (газопровод высокого давления), кадастровый номер N..., протяженностью 4050 м., адрес (местоположение): адрес.
11.12.2018 письмом N N... Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и городу Благовещенску дан ответ, что в отношении земельного участка с кадастровым номером N... был направлен для подписания проект Соглашения N... об установлении сервитута от 29.11.2018, из которого следует, что плата за сервитут устанавливается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
На основании изложенного, истец просит установить кадастровую стоимость указанного земельного участка равной рыночной по состоянию на 08 июня 2018 года в размере 424000 руб.
Представитель административного истца ИП Валишина Х.Ш. - Заикина А.Ю. в судебном заседании просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в соответствии с суммой, определенной судебным экспертом.
Административный истец ИП Валишин Х.Ш., представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия). В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть четвертая).
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
Судом установлено, что истец является пользователем земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4240 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: трубопроводный транспорт, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.
ИП Валишин Х.Ш. является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N..., а именно: сооружение (газопровод высокого давления), кадастровый номер 02:69:000000:1066, протяженностью 4050 м., адрес (местоположение): адрес. 11.12.2018 письмом N N... Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и городу Благовещенску дан ответ, что в отношении земельного участка с кадастровым номером N... был направлен для подписания проект Соглашения N... об установлении сервитута от 29.11.2018, из которого следует, что плата за сервитут устанавливается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Из выше сказанного следует, что результат определения кадастровой стоимости спорного земельного участка затрагивает права и обязанности административного истца, имеющего право на выкуп земельного участка, поскольку размер платы за сервитут определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, поэтому он вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 482 от 17 ноября 2015 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан, кроме городских округов города Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район, по состоянию на 01 января 2015 года.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21 декабря 2018 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 08 июня 2018 года определена в размере 1317325,60 руб. Кадастровая стоимость земельного участка определена с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан N 482 от 17 ноября 2015 года.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости земельного участка представлен отчёт ООО "АрмаЭксперт" N 001А-19 от 21.01.2019, которым установлено, что рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08 июня 2018 года составляет 424000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости земельного участка, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Информ-эксперт" Газдалетдинову А.М.
Согласно заключению эксперта ООО "Информ-эксперт" Газдалетдинова А.М. N 41/19 от 13 мая 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 08 июня 2018 года составляет 431589,60 руб.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО "Информ-эксперт" Газдалетдиновым А.М. соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта оценки. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого земельного участка основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данного земельного участка является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административным истцом требование.
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Из материалов дела следует, что исковое заявление истцом подано в суд 11 марта 2019 года, поэтому дата подачи заявления об определении кадастровой стоимости - 11 марта 2019 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Валишина Х.Ш. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4240 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: трубопроводный транспорт, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной по состоянию на 08 июня 2018 года в размере 431589 рублей 60 копеек.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 11 марта 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан подпись А.В.Идрисова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка