Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года №3га-609/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 3га-609/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Хабирове В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трапезниковой В.М. к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
Трапезникова В.М. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью в размере 10 278 843 рубля 70 копеек,
- с кадастровым номером N... расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью в размере 5 527 421 рубль 73 копейки,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью в размере 1 715 475 рублей 36 копеек.
Согласно отчетам ООО "Центр оценки и права" N 17-19 от 13 февраля 2019 года, N 20-19 от 21 февраля 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 3 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью определена в размере 2 500 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью определена в размере 759 000 рублей.
Кадастровая стоимость, принадлежащих объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, данное обстоятельство влечет нарушение имущественных прав и интересов заявителя.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес размере 3 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью в размере 2 500 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью в размере 759 000 рублей.
Представитель административного истца по доверенности Галиханов Д.Р. поддержал завяленные требования с учетом заключения судебной экспертизы.
Представители Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского поселения г. Ишимбай Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствии не явившихся лиц.
Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 20 марта 2019 года лицам, участвующим в деле.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки нежилого помещения и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости нежилых помещений, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые здания поставлены на государственный кадастровый учет.
Данное объекты недвижимости находятся в собственности Трапезниковой В.М., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированы правах на объект недвижимости.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость объектов недвижимости:
с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 10 278 843 рубля 70 копеек по состоянию на 01 января 2015 года,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 5 527 421 рубль 73 копейки по состоянию на 01 января 2015 года,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 1 715 475 рублей 36 копеек по состоянию на 25 сентября 2018 года.
Согласно отчетам ООО "Центр оценки и права" N 17-19 от 13 февраля 2019 года, N 20-19 от 21 февраля 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 3 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью определена в размере 2 500 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью определена в размере 759 000 рублей.
При этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
04 апреля 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорных нежилых помещений, проведение которой поручено эксперту ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ".
Согласно заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 68/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года рыночная стоимость нежилых зданий:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес определена в размере 3 636 000 рублей,
- с кадастровым номером N... расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью определена в размере 2 518 000 рублей,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью определена в размере 944 000 рублей.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 68/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 68/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года и отчет ООО "Центр оценки и права" N 17-19 от 13 февраля 2019 года, N 20-19 от 21 февраля 2019 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых зданий заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 68/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Суд находит, что рыночную стоимость спорных нежилых помещений необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N 68/04-2019 кс от 25 апреля 2019 года.
С учетом изложенного, права Трапезниковой В.М., являющегося собственником нежилых зданий, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, требования Трапезниковой В.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Трапезниковой В.М. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 627,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 3 636 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 905,4 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 2 518 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 3156 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 944 000 рублей по состоянию на 25 сентября 2018 года.
Датой подачи заявления считать 18 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка