Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года №3га-602/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 3га-602/2018
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Мамаюсуповой Н.М.,
с участием представителя ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" - БРА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости помещения и земельного участка равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости помещения и земельного участка равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником помещения с кадастровым номером ... и арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью ... руб. ... коп., ... руб. ... коп. соответственно.
При этом, рыночная стоимость объектов недвижимости составляет ... руб., ... руб. соответственно.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 17.02.2017 г.;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.06.2014 г.
В судебном заседании представитель ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" - БРА просил удовлетворить требования с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснил, что кадастровая стоимость объектов недвижимости влияет на размер налоговых и арендных платежей.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата N...-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
По настоящему делу ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налога и арендной платы исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых и арендных платежей.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата N... по состоянию на дата
Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата
Постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... утверждены измененные значения кадастровой стоимости отдельных земельных участков, в том числе, земельного участка с кадастровым номером ..., утвержденные ранее Постановлением администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N..., по состоянию на 01.06.2014 г.
Материалами дела - выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, договором аренды от дата, дополнительным соглашением от дата подтверждается, что ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" является собственником помещения с кадастровым номером ..., площадью 713,6 кв.м., назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, район Советский, адрес, подвал: N на п/пл 1-16, 18, 19; 1 этаж: 7, 7а, 9-22, 22а, 23, 24, 24а, и арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-производственные помещения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, район Советский, адрес.
Согласно п.4.2 договора аренды, при расчете арендной платы учитывается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена по состоянию на 17.02.2017 г. в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... определена по состоянию на 01.06.2014 г. в размере ... руб. ... коп.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером ... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства РБ от дата N....
Административным истцом представлены отчеты N... от дата, N... от дата, подготовленные ООО "Бюро права и оценки", согласно которых рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... по состоянию на 17.02.2017 г. составляет ... руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.06.2014 г. составляет ... руб.
Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес N... от дата, N... от дата отклонены заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившие в комиссию дата.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, производство которой поручено экспертам ООО "Информ-эксперт".
Согласно заключению эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... по состоянию на 17.02.2017 г. составляет ... руб. ... коп., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.06.2014 г. составляет ... руб. ... коп.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата и отчеты N... от дата, N... от дата, подготовленные ООО "Бюро права и оценки", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ЗАО Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата.
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление закрытого акционерного общества Сантехническое предприятие "Тепло-водоснабжение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости помещения и земельного участка равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, район Советский, адрес, подвал: N на п/пл 1-16, 18, 19; 1 этаж: 7, 7а, 9-22, 22а, 23, 24, 24а, равной рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 17.02.2017 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административно-производственные помещения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, район Советский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 01.06.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка