Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 сентября 2020 года №3га-598/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 3га-598/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Хабировой Д.Р.,
при участии представителя административного истца Исмагилова Д.М. - Садыкова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исмагилова ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
Исмагилов Д.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Исмагилов Д.М. указал, что он является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ...., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан N... от дата по состоянию на дата в размере ... руб.
Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом N дата/1 от дата, выполненным оценщиком ИП ФИО4, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на дата установлена в размере ... руб.
По мнению административного истца, установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности, нарушают его права как налогоплательщика, увеличивая сумму налогов.
На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... кв.м., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Представитель административного истца Исмагилова Д.М. - Садыков А.И., действующий по доверенности от дата, административные исковые требования поддержал, просил суд установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере ... руб., установленном экспертом ...
Административный истец Исмагилов Д.М., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
Установлено, что административный истец Исмагилов Д.М. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ... кв.м., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N... по состоянию на дата.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет N дата/1 от дата, выполненный оценщиком ИП ФИО4, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на дата составляет ... руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ...
Согласно заключению эксперта ... рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.
В судебном заседании представителем административного истца Исмагилова Д.М. - Садыковым А.И., действующим по доверенности от дата, высказано несогласие с заключением эксперта по тем основаниям, что в заключении эксперта ..." стоимость спорного объекта недвижимости определена с учетом стоимости земельного участка, приходящегося на его площадь, и составила ... руб., сведений о том, что стоимость земельного участка выведена (заминусована) из указанной суммы, заключение не содержит. Таким образом, эксперт допустил ошибку в расчетах и неправильно применил методику расчета рыночной стоимости помещения. Кроме того по аналогичному делу стоимость квадратного метра в соседнем помещении, по которому уже принято судом решение составляет ... руб./кв.м., а согласно заключению эксперта ... по рассматриваемому делу составляет ... руб./кв.м.
В связи с наличием сомнений в обоснованности заключения эксперта ...., представителем административного истца Исмагилова Д.М. - Садыковым А.И., заявлено ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дата, поручив ее проведение эксперту ...
Учитывая наличие сомнений в обоснованности заключения эксперта ... суд приходит к выводу о необходимости назначения по административному делу по административному исковому заявлению Исмагилова Д.М. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, повторной судебной экспертизы.
Согласно заключению повторной судебной экспертизы N...-ЗЭ от дата, выполненной ... ФИО7, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.
Допрошенный в судебном заседании от дата, эксперт ФИО7, подготовленное им экспертное заключение поддержал, суду пояснил, что им при проведении экспертизы был применен метод сравнения продаж, были применены корректировки на площадь, на местоположение, расположение относительно этажа. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Как земельный участок, так и объект недвижимости являются объектами налогообложения. Стоимость объекта равна стоимости единого объекта минус стоимость земельного участка. Стоимость земельного участка вычитается с целью избежания двойного налогообложения.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ....Н., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как его собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ..., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Исмагилова ФИО10 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... кв.м., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка