Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2021 года №3га-578/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 3га-578/2021
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Альянс+" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Альянс+" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной его рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:22, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в адрес с кадастровой стоимостью 3 806 550 рублей,
- с кадастровым номером N ...74, площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: адрес в адрес кадастровой стоимостью 1742 рублей 25 копеек.
- с кадастровым номером N ...:170, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес в адрес с кадастровой стоимостью 3 806 550 рублей,
- с кадастровым номером N ...:171, площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 3 045 240 рублей,
- с кадастровым номером N ...:172, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 1 903 275 рублей,
- с кадастровым номером N ...:173, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 761 310 рублей,
- с кадастровым номером N ...:174, площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 4 567 860 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Представитель административного истца по доверенности Дмитриев С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Гайсина И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан по доверенности Хасанова Э.З. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованного лица администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 11 января 2021 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:22 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 806 550 рублей,
- с кадастровым номером N ...:74 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1742 рублей 25 копеек,
- с кадастровым номером N ...:170 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 806 550 рублей,
- с кадастровым номером N ...:171 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 045 240 рублей,
- с кадастровым номером N ...:172 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 903 275 рублей,
- с кадастровым номером N ...:173 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 761 310 рублей,
- с кадастровым номером N ...:174 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 4 567 860 рублей.
Административным истцом представлен отчет N 153/2020 от 16 ноября 2020 г., подготовленный ООО "ГИПАР", согласно которому рыночная стоимость земельных участков:
с кадастровым номером N ...:22 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 102 000 рублей,
с кадастровым номером N ...:74 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 32 000 рублей,
с кадастровым номером N ...170 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 105 000 рублей,
с кадастровым номером N ...:171 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 684 000 рублей,
с кадастровым номером N ...:172 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 053 000 рублей,
с кадастровым номером N ...:173 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 421 000 рублей,
с кадастровым номером N ...:174 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 526 000 рублей, при этом указанные рыночные стоимости значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 февраля 2021 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания "ТерраНова".
Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г. рыночная стоимость земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:22 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 635 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:74 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 40 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:170 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 635 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:171 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 108 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:172 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 318 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:173 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 527 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:174 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 3 162 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N 153/2020 от 16 ноября 2020 г., подготовленный ООО "ГИПАР", заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Альянс+" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/29/02/21-ЗЭ от 26 февраля 2021 года.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Альянс+" как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Альянс+" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:22, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 635 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:74, площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: Республика адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 40 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:170, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 635 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:171, площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 108 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:172, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 318 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:173, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 527 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:174, площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 162 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 10 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка