Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2020 года №3га-498/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 3га-498/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыноччной земельного участка с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство автосалона, площадью ... кв.м. расположенного по адресу: адрес указывая, что это затрагивает интересы административного истца, как собственника и налогоплательщика.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство автосалона, площадью 6 000 кв.м. расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость данного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2019 года и составляет 14 109 480 рублей. Между тем, согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ... рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года составляет 7 970 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 970 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" - ФИО6 исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его с учетом заключения экспертизы, установив кадастровую стоимость, равной его рыночной стоимости, в размере 9 210 840 рублей.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" ФИО7 не возражала против удовлетворения требований с учетом заключения экспертизы.
В судебное заседание представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО8 представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" ФИО9., исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан от 18.10.2019 N 1443 (ред. от 22.04.2020 г.) "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером N... в размере 14 109 480 рублей.
Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе "КонсультантПлюс".
При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство автосалона, площадью .... расположенного по адресу: адрес
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата N... кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составляет 14 109 480 рубле(л.д.14).
В обоснование административного иска представлен отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненный ..., согласно которого, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года составляет 7 970 000 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... - эксперту ФИО5
Согласно заключению эксперта ... N... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2019 года составляет 9 210 840 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненный ... заключение эксперта ... - ФИО5 N... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ... - ФИО5 N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, расположенные в г.Стерлитамаке, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки на месторасположение, масштаб, торг.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ... - ФИО5 N... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... - ФИО5 N... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" как плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... - ФИО5 N... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Автоцентр Керг Стерлитамак" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство автосалона, площадью ... кв.м. расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 9 210 840 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Датой обращения в суд считать 20 февраля 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка