Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года №3га-477/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 3га-477/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Хабирове В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Луидор-Уфа" к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
ООО "Луидор-Уфа" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 14 560 098 рублей 23 копейки. Рыночная стоимость нежилого помещения составляет 3 672 542 рубля 37 копеек,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 11 779 293 рубля 76 копеек. Рыночная стоимость нежилого помещения составляет 2 968 898 рублей 31 копейка,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 49 647 686 рублей 78 копеек. Рыночная стоимость нежилого помещения составляет 14 018 305 рублей 08 копеек,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 30 563 087 рублей 81 копейка. Рыночная стоимость нежилого помещения составляет 7 742 881 рубль 36 копеек,
Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений:
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 3 672 542 рубля 37 копеек по состоянию на 01 января 2015 года,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 2 968 898 рублей 31 копейка по состоянию на 01 января 2015 года,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 14 018 305 рублей 08 копеек по состоянию на 01 января 2015 года,
- с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 742 881 рубль 36 копеек по состоянию на 01 января 2015 года.
Представитель административного истца по доверенности Гильфанов А.А. административные исковые требования поддержал, просил вынести решение с учетом заключения судебной экспертизы.
Представители Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 22 февраля 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 187-194).
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Данные объекты недвижимости находится в собственности ООО "Луидор-Уфа", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированы правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 19-30).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 14 560 098 рублей 23 копейки,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 11 779 293 рубля 76 копеек,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 49 647 686 рублей 78 копеек,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 30 563 087 рублей 81 копейка.
Административным истцом представлен отчеты об оценке ИП Демидов А.В. N 81 от 24 декабря 2018 года, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 672 542 рубля 37 копеек,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 968 898 рублей 31 копейка,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 14 018 305 рублей 08 копеек,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 7 742 881 рублей 36 копеек.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан N 259 от 24 января 2019 года отклонено, поданное 28 декабря 2018 года, заявление ООО "Луидор-Уфа" о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
12 марта 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Оценочная компания "Стандарт".
Согласно заключению эксперта ООО "Оценочная компания "Стандарт" N 020/19-Э от 25 марта 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости:
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 720 000 рублей,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 010 000 рублей,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 14 400 000 рублей,
- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 7 860 000 рублей.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "Оценочная компания "Стандарт" N 020/19-Э от 25 марта 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Оценочная компания "Стандарт" N 020/19-Э от 25 марта 2019 года и отчет об оценки, выполненного ИП Демидовым А.В. N 81 от 24 декабря 2018 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО "Оценочная компания "Стандарт" N 020/19-Э от 25 марта 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Суд находит, что рыночную стоимость объектов недвижимости необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Оценочная компания "Стандарт" N 020/19-Э от 25 марта 2019 года.
С учетом изложенного, права ООО "Луидор-Уфа", являющаяся собственником объектов недвижимости, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, требования ООО "Луидор-Уфа" подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Луидор-Уфа" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 423,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 3 720 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 342,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 3 010 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 1459,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 14 400 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 893,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 860 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка