Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 июня 2020 года №3га-411/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 3га-411/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Нефтесервисная компания "ОНИКС" к ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО Нефтесервисная компания "ОНИКС" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, в размере его рыночной стоимости, указывая, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: административные здания, расположенного по адресу: адрес, садрес, адрес стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на дата и составляет 6 379 163,01 рублей. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ИП ФИО2, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет 1 384 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 1 384 000 рублей.
В судебное заседание представители ООО Нефтесервисная компания "ОНИКС", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Чесноковский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В письменном возражении представитель Администрации МР адрес ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований, указывая на недостатки в отчете оцещика.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Актом ФГБУ "ФКП Росреестра" утверждена кадастровая стоимость по состоянию на дата земельного участка с кадастровым номером N... в размере 6 379 163,01 рублей, что подтверждается выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата года(л.д.13 т.1).При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: административные здания, расположенного по адресу: адрес, с/с адрес, адрес.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата N... кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на дата составляет 6 379 163,01 рублей.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ИП ФИО2, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет 1 384 000 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Оценка.ру", эксперту ФИО4
Согласно заключению эксперта ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет 1 447 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ИП ФИО2, заключение эксперта ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, расположенные в пригороде адрес, актуальные на дату сопоставления, произведена корректировка на торг.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Доводы представителя Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО3 судом исследованы и установлено, что в связи с недостатками в указанном ею отчете, по делу была назначена и проведена экспертиза, по результатам которой судом принимается решение.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО Нефтесервисная компания "ОНИКС" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО Нефтесервисная компания "ОНИКС" как плательщика налоговых платежей, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "Оценка.ру" - ФИО4 N... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО Нефтесервисная компания "ОНИКС" требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на дата.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Нефтесервисная компания "ОНИКС" к ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, обратившегося в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: административные здания, расположенного по адресу: адрес, садрес, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 1 447 000 рублей по состоянию на дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка