Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта 2019 года №3га-410/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2019 года Дело N 3га-410/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре Хажиевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ялилова М.М. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ялилов М.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью 1 201 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 4 989 866,76 руб.
Рыночная стоимость земельного участка составляет 2 180 000 руб.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости в размере 2 180 000 руб. по состоянию на 01 июня 2014 года.
Административный истец Ялилов М.М., представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, представители заинтересованных лиц администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, третье лицо Салахов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 646 от 30 декабря 2014 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, по состоянию на 01июня 2014 года.
Материалами дела - договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора N48-15-59зем от 06 марта 2015 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что Ялилов М.М. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1 201 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: развлечения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес
Согласно расчета арендной платы, размер арендной платы исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на ставку арендной платы и площадь.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, акта определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 4 989 866,76 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года N 646.
Административным истцом представлен отчет N НЗУ-01-2019 от 21 января 2019 года, подготовленный ИП Чернявская А.В., согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 2 180 000 руб.
Определением суда от 15 февраля 2019 года назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено экспертам ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 07/02/19-ЗЭ от 11 марта 2019 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 2 414 000 руб.
Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 07/02/19-ЗЭ от 11 марта 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Согласно абзацу 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В соответствии с абзацем 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Установлено, что 09 января 2019 года в Верховный Суд Республики Башкортостан поступило административное исковое заявление Ялилова М.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., равной рыночной стоимости.
Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 января 2019 года административный иск Ялилова М.М. оставлен без движения для устранения отмеченных в определении судьи недостатков в срок до 22 января 2019 года.
25 января 2019 года определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан административное исковое заявление Ялилова М.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., равной рыночной стоимости возвращено.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 марта 2019 года определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 января 2019 года отменено, материал направлен в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска Ялилова М.М.
Следовательно, датой обращения Ялилова М.М. в суд является 09 января 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно пункта 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
При назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка расходы за проведение экспертизы в размере 10 000 рублей были возложены на административного истца Ялилова М.М.
Указанные расходы административным истцом не оплачены.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность доказывания рыночной стоимости земельного участка возложена на административного истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Ялилова М.М. в пользу ООО "РегионЗемОценка" стоимости услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Ялилова М.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 09 января 2019 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью 1 201 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: развлечения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере 2 414 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.
Взыскать с Ялилова М.М. в пользу общества с ограниченной ответственностью "РегионЗемОценка" стоимость услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка