Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2020 года №3га-394/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 3га-394/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахматуллиной А.Р.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является бывшим собственником и собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 194,7 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенного по адресу: адрес; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 141,2 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, расположенного по адресу: адрес; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 452,1 кв.м, Этаж N..., расположенного по адресу: адрес; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 1 746,8 кв.м, Этаж N..., расположенного по адресу: адрес; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 220,8 кв.м, Этаж N..., Антресоль N б/н, расположенного по адресу: адресб; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 618,1 кв.м, Этаж N..., расположенного по адресу: адресб; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 505,6 кв.м, количество этажей, в том числе подземных: 2, расположенного по адресу: адреса; объекта недвижимости с кадастровым номером N..., общей площадью 7 646 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 1 852 428,37 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 1 343 414,92 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 4 301 401,47 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 16 619 526,84 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 5 642 733,89 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 15 030 671,47 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 12 469 086,98 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата установлена в размере 44 065 197,82 рублей.
Между тем согласно отчету об оценке ООО "Центр оценки и права" от дата рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 664 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 649 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 1 701 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 5 735 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 2 181 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 6 326 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 4 860 000 рублей. Согласно отчету об оценке ООО "Центр оценки и права" от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 9 989 000 рублей.
Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости и нарушают его права, как плательщика земельного и имущественного налога, и просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 просил удовлетворить заявленные требования.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом дата лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Технологии оценки и экспертизы".
Согласно заключению эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата рыночная стоимость нежилого здания нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 319 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... составляет 698 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 1 990 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., составляет 5 090 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 3 091 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 7 709 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... составляет 6 968 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... составляет 16 041 000 рублей.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата, отчет об оценке ООО "Центр оценки и права" от дата, отчет об оценке ООО "Центр оценки и права" от дата представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ФИО2 как собственника.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 194,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 319 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 141,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 698 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 452,1 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 1 990 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 1746,8 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 5 090 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 220,8 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 3 091 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 618,1 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 7 709 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 505,6 кв.м, количество этажей, в том числе подземных: 2, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 6 968 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 7646 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания нежилого строения - здания административно-бытового комплекса (автосалона), расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 16 041 000 рублей по состоянию на дата.
Датой подачи заявления считать дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка