Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 апреля 2021 года №3га-1790/2020, 3га-450/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 3га-450/2021
Именем Российской Федерации
адрес дата
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Управление комплексной застройки N... ОАО КПД" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Управление комплексной застройки N... ОАО КПД" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:41142, площадью 10 036 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, с кадастровой стоимостью 60 011 566 рублей 68 копеек,
- с кадастровым номером N ...:519, площадью 6 178 кв.м, расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, с кадастровой стоимостью 22 743 442 рублей 08 копеек,
- с кадастровым номером N ...37331, площадью 1 384 291 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 8 277 547 992 рублей 33 копеек,
- с кадастровым номером N ...:37331, площадью 1 284 430 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 7 680 416 160 рублей 90 копеек,
- с кадастровым номером N ...:675, площадью 7 880 кв.м, расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 29 009 116 рублей 80 копеек,
- с кадастровым номером N ...:676, площадью 7 835 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 28 843 455 рублей 60 копеек,
- с кадастровым номером N ...:677, площадью 7 869 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, с кадастровой стоимостью 28 968 621 рублей 84 копейки,
- с кадастровым номером N ...:679, площадью 7 823 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 28 799 279 рублей 28 копеек,
- с кадастровым номером N ...:680, площадью 12 321 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демкий, с кадастровой стоимостью 45 358 036 рублей56 копеек,
- с кадастровым номером N ...:681, площадью 11 988 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 44 132 143 рублей 68 копеек,
- с кадастровым номером N ...:684, площадью 17 379 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, северо-восточнее адрес, с кадастровой стоимостью 63 978 355 рублей 44 копейки,
- с кадастровым номером N ...:683, площадью 7 199 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, с кадастровой стоимостью 19 782 204 рублей 09 копеек,
- с кадастровым номером N ...:678, площадью 7 212 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, с кадастровой стоимостью 19 771 625 рублей 88 копеек.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровые стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом дата лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровые стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:41142 определена по состоянию на дата в размере 60 011 566 рублей 68 копеек,
- с кадастровым номером N ...:519 определена по состоянию на дата в размере 22 743 442 рублей 08 копеек,
- с кадастровым номером N ...:37331 определена по состоянию на дата в размере 8 277 547 992 рублей 33 копеек,
- с кадастровым номером N ...:37331 определена по состоянию на дата в размере 7 680 416 160 рублей 90 копеек,
- с кадастровым номером N ...:675 определена по состоянию на дата в размере 29 009 116 рублей 80 копеек,
- с кадастровым номером N ...:676 определена по состоянию на дата в размере 28 843 455 рублей 60 копеек,
- с кадастровым номером N ...:677 определена по состоянию на дата в размере 28 968 621 рублей 84 копейки,
- с кадастровым номером N ...:679 определена по состоянию на дата в размере 28 799 279 рублей 28 копеек,
- с кадастровым номером N ...:680 определена по состоянию на дата в размере 45 358 036 рублей 56 копеек,
- с кадастровым номером N ...:681 определена по состоянию на дата в размере 44 132 143 рублей 68 копеек,
- с кадастровым номером N ...:684 определена по состоянию на дата в размере 63 978 355 рублей 44 копейки,
- с кадастровым номером N ...:683 определена по состоянию на дата в размере 19 782 204 рублей 09 копеек,
- с кадастровым номером N ...:678 определена по состоянию на дата в размере 19 771 625 рублей 88 копеек.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ООО "Бюро права и оценки", согласно которому рыночные стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:41142 определена по состоянию на дата составляет 28 900 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...519 определена по состоянию на дата составляет 17 800 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:37331 определена по состоянию на дата составляет 3 046 100 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:37331 определена по состоянию на дата составляет 3 236 000 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:675 определена по состоянию на дата составляет 18 700 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:676 определена по состоянию на дата составляет 18 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:677 определена по состоянию на дата составляет 18 700 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:679 определена по состоянию на дата составляет 18 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:680 определена по состоянию на дата составляет 29 200 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:681 определена по состоянию на дата составляет 41 600 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:684 определена по состоянию на дата составляет 50 800 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:683 определена по состоянию на дата составляет 12 700 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:678 определена по состоянию на дата составляет 12 700 000 рублей, при этом указанные рыночные стоимости значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Топограф".
Согласно заключению эксперта ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:41142 по состоянию на дата составляет 31 440 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:519 по состоянию на дата составляет 19 350 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:37331 по состоянию на дата составляет 3 114 760 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:37331 по состоянию на дата составляет 3 323 630 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:675 по состоянию на дата составляет 19 160 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:676 по состоянию на дата составляет 19 140 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:677 по состоянию на дата составляет 19 230 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:679 по состоянию на дата составляет 19 120 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:680 по состоянию на дата составляет 30 110 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:681 по состоянию на дата составляет 42 650 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:684 по состоянию на дата составляет 51 660 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:683 по состоянию на дата составляет 13 260 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:678 по состоянию на дата составляет 13 290 000 рублей,
Суд, оценивая отчет об оценке N... от дата, подготовленный ООО "Бюро права и оценки", заключение эксперта ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключение эксперта ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Управление комплексной застройки N... ОАО КПД" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "Топограф" N СЭ-05-2021 от дата
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Управление комплексной застройки N... ОАО КПД" как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Управление комплексной застройки N... ОАО КПД" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:683, площадью 7 199 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 13 260 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:519, площадью 6 178 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 19 350 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:37331, площадью 1 384 291 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 3 323 630 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером адрес:37331, площадью 1 284 430 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 3 114 760 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером адрес:675, площадью 7 880 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 19 160 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:676, площадью 7 835 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 19 140 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:677, площадью 7 869 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 19 230 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:679, площадью 7 823 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 19 120 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...680, площадью 12 321 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 30 110 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:681, площадью 11 988 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 42 650 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:684, площадью 17 379 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, северо-восточнее адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 51 660 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:41142, площадью 10 036 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Демский, территория северо-восточнее адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 31 440 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...678, площадью 7 212 кв.м., расположенного по адресу: адрес, Демский, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 13 290 000 рублей.
Датой подачи заявления считать дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в адрес.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка