Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 3га-1751/2020, 3га-411/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 3га-411/2021
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Александровой К.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Мелеузовский элеватор" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Мелеузовский элеватор" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 16 земельных участков, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:
с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, пл. Элеватора, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;
с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года установлена:
с кадастровым номером N... - в размере 10 664 380,74 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 615 702,45 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 1 047 036,24 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 68 071,99 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 200 800,60 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 116 273,50 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 267 371,01 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 1 981 406,26 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 1 032 176,25 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 310 134 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 2 280 954,29 рублей;
с кадастровым номером N... - 2 419 818,10 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 3 726 643,05 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 6 413 285,13 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 2 957 414,04 рублей;
с кадастровым номером N... - в размере 4 157 568,47 рублей.
Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненному независимым оценщиком ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дата:
с кадастровым номером N... составляет 3 461 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 260 000рублей.
с кадастровым номером N... составляет 444 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 29 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 85 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 50 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 112 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 837 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 426 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 133 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 979 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 037 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 424 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 2 468 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 210 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 543 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере, установленном в отчете об оценке.
В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учетом заключения повторной судебной экспертизы.
От представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная оценка и техническая инвентаризация" - ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в удовлетворении требований просят отказать. Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрация городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 N 1443 (ред. от 22.04.2020) "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года" (вместе с "Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года", "Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года") утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорных земельных участков.
Указанный приказ является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе "КонсультантПлюс".
При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником вышеуказанных земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... установлена в размере 10 664 380,74 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 615 702,45 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 1 047 036,24 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 68 071,99 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 200 800,60 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 116 273,50 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 267 371,01 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 1 981 406,26 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 1 032 176,25 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 310 134 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 2 280 954,29 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 2 419 818,10 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 3 726 643,05 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 6 413 285,13 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 2 957 414,04 рублей;
с кадастровым номером N... установлена в размере 4 157 568,47 рублей.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненному независимым оценщиком ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 3 461 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 260 000рублей.
с кадастровым номером N... составляет 444 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 29 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 85 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 50 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 112 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 837 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 426 000 рублей.с кадастровым номером N... составляет 133 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 979 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 037 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 424 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 2 468 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 210 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 543 000 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ...
Согласно заключению эксперта .... N... от дата рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 4 177 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 313 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 535 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 35 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 102 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 60 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 135 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 008 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 514 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 160 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 179 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 250 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 716 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 2 975 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 458 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 859 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена повторная судебная экспертиза, в связи с возникшими сомнениями по установлению рыночной стоимости земельных участков, недостатками в заключении эксперта ... N... от дата, не позволяющими использовать его в качестве доказательства по делу. Проведение повторной судебной экспертизы поручено эксперту ...
Согласно заключению ... N N... от дата рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 4 924 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 370 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 632 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 41 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 120 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 71 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 160 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 191 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 607 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 189 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 393 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 476 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 2 031 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 3 520 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 1 722 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 2 200 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненный независимым оценщиком ... заключение эксперта ... N... от дата, заключение повторной экспертизы ... NN... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение повторной экспертизы эксперта .... N N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки N N1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение повторной экспертизы .... N N... от дата не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении повторной экспертизы эксперта .... N N... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение повторной экспертизы эксперта .... N N... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Мелеузовский элеватор" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 924 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 370 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 632 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 41 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 120 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 71 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 160 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 191 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 607 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 189 000 рублей
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 393 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 476 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 031 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 520 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 772 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 200 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
