Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 марта 2020 года №3га-1602/2019, 3га-256/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2020 года Дело N 3га-256/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Губайдуллиной Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Слободчикова Г.М. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
Слободчиков Г.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, ... площадью
... кв.м, ... площадью ... кв.м, ... площадью ... кв.м, нежилого здания ... площадью
... кв.м, расположенных по адресу: ... и нежилого здания с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... По состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... составляет 6 551 290,18 руб., ... составляет 8 241 767,52 руб., ... составляет 17 966 193,65 руб., ... составляет 8 841 394,96 руб., ... составляет 5 914 540,98 руб. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 6 мая 2016 г. составляет 25 444 262,05 руб.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости с кадастровыми номерами ... в размере 869 000 руб., ... в размере 1 105 000 руб., ... в размере 7 575 000 руб., ... в размере 4 641 000 руб., ... в размере 2 065 000 руб., установить по состоянию на 6 мая 2016 г. кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости с кадастровым номером ... в размере 2 160 000 руб., согласно представленному отчету об оценке.
Представитель административного истца Слободчикова Г.М. по доверенности Юминов А.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Административный истец Слободчиков Г.М., представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица администрации городского поселения г. Мелеуз Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 30 декабря 2019 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... составляет 6 551 290,80 руб., ... составляет 8 241 767,52 руб., ... составляет 17 966 193,65 руб., ... составляет 8 841 394,96 руб., ... составляет 5 914 540,98 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 6 мая 2016 г. составляет 25 444 262,05 руб.
Административным истцом представлен отчет ... N ... от 19 декабря 2019 г., согласно которому по состоянию на 1 января 2015 г. рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... составляет 869 000 руб., ... составляет 1 105 000 руб., ... составляет 7 575 000 руб., ... составляет 4 641 000 руб., ... составляет 2 065 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 6 мая 2016 г. составляет 2 160 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ...
Согласно заключению эксперта ... N ... от 10 февраля 2020 года рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером ... составляет 890 000 руб.,
- с кадастровым номером ... составляет 1 132 000 руб.,
- с кадастровым номером ... составляет 2 898 000 руб.,
- с кадастровым номером ... составляет 5 184 000 руб.,
- с кадастровым номером ... составляет 3 468 000 руб.,
- с кадастровым номером ... составляет 4 277 000 руб.
Суд, оценивая заключение эксперта ... N ... от 10 февраля 2020 года и отчет ... N ... от 19 декабря 2019 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ... N ... от 10 февраля 2020 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
... N ... от 10 февраля 2020 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ... N ... от 10 февраля 2020 года, и с учетом требований статей 82,84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Слободчикова Г.М. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... N ... от 10 февраля 2020 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Слободчикова Г.М. как собственника.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Слободчикова Г.М. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 890 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 1 132 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 2 898 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 06 мая 2016 года равной его рыночной стоимости в размере 4 277 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 5 184 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 3 468 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка