Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 марта 2019 года №3га-1468/2018, 3га-237/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019 года Дело N 3га-237/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Гатауллиной О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гумерова Э.К. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Гумеров Э.К. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником пяти объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес:
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: пилорама, общей площадью 318,8 кв.м., кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1240654,83 руб.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: административное здание конторы "Башоптсбыт", общей площадью 87,1 кв.м., кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1324029,75 руб.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: гараж, общей площадью 288,6 кв.м., кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 986579,10 руб.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: бытовое помещение, общей площадью 63,9 кв.м., кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 249011,27 руб.;
- с кадастровым номером N..., назначение: специальное, наименование: железнодорожный путь, протяженностью 154 м., кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2180250,05 руб.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчётом ИП Мокшанова Д.А. N 79-18 определено, что по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 576000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 303000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 553000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 222000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 988000 руб.
Административный истец, являясь собственником объектов недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан уплачивать налог на имущество. Налоговая база по налогу на имущество подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
На основании изложенного, истец просит установить кадастровую стоимость равной рыночной по состоянию на 01 января 2015 года объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере 576000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере 303000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере 553000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере 222000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере 988000 руб.
Представитель административного истца Гумерова Э.К. - Давлетов А.А. в судебном заседании просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости в соответствии с суммами, определенными судебным экспертом.
Административный истец Гумеров Э.К., представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Законом Республики Башкортостан от 30.10.2014 N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлено, что датой начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2015 года.
Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Судом установлено, что Гумеров Э.К. является собственником пяти объектов недвижимости, расположенных по адресу: Республика адрес:
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: пилорама, общей площадью 318,8 кв.м.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: административное здание конторы "Башоптсбыт", общей площадью 87,1 кв.м.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: гараж, общей площадью 288,6 кв.м.;
- с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: бытовое помещение, общей площадью 63,9 кв.м.;
- с кадастровым номером N..., назначение: специальное, наименование: железнодорожный путь, протяженностью 154 м.
Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 10 декабря 2018 года
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 05 декабря 2018 года следует, что по состоянию на 01 января 2015 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 1240654,83 руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 1324029,75 руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 986579,10 руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 249011,27 руб.; объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 2180250,05 руб.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 по состоянию на 01 января 2015 года.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчёт ИП Мокшанова Д.А. N 79-18, из которого следует, что по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 576000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 303000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 553000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 222000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 988000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости нежилых помещений, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2019 года по делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости, проведение которой поручено эксперту ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" Ахметгареевой Н.Н.
Согласно заключению эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" Ахметгареевой Н.Н. N 15/02-2019-кс по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 644000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 216000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 601000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 165000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет 460000 руб.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" Ахметгареевой Н.Н. соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Как следует из материалов дела, административный истец с административным исковым заявлением в суд обратился - 27 декабря 2018 года, поэтому дата подачи заявления об определении кадастровой стоимости - 27 декабря 2018 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Гумерова Э,К. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: пилорама, общей площадью 318,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 644000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: административное здание конторы "Башоптсбыт", общей площадью 87,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 216000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: гараж, общей площадью 288,6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 601000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: нежилое здание, наименование: бытовое помещение, общей площадью 63,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 165000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: специальное, наименование: железнодорожный путь, протяженностью 154 м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 460000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 27 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан подпись А.В.Идрисова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка