Дата принятия: 17 февраля 2020г.
Номер документа: 3га-1458/2019, 3га-113/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2020 года Дело N 3га-113/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Р.А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Латыпова Х.Х. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Латыпов Х.Х. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником семи объектов недвижимости:
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:50, площадью 2744,6 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 11 230 711,08 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:159, площадью 119,9 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 795 115, 22 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:158, площадью 197,8 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 932 717, 30 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:156, площадью 643,2 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 3 289 852,22 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:550, площадью 1936,6 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 5 июля 2018 года в размере 9 409 474,62 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N ...:551, площадью 881,9 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 5 июля 2018 года в размере 4 284 940,44 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N ...:30, площадью 1 119 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 27 июля 2017 года в размере 5 723 483,58 руб.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчётом ООО Региональный центр оценки "102 эксперт" N 153-209 от 25 ноября 2019 года определено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N ...:50 составляет 3 429 000 руб., с кадастровым номером N ...:159 составляет 253 000 руб., с кадастровым номером N ...:158 составляет 417 000 руб., с кадастровым номером N ...:156 составляет 884 000 руб., по состоянию на 5 июля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:550 составляет 3 385 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:551 составляет 1 778 000 руб., по состоянию на 27 июля 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:30 составляет 2 220 000 руб.
Административный истец, являясь собственником объектов недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан уплачивать налог на имущество. Налоговая база по налогу на имущество подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая в данном случае существенно превышает размер его рыночной стоимости, что нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года: с кадастровым номером N ...:50 в размере 3 429 000 руб., с кадастровым номером N ...:159 в размере 253 000 руб., с кадастровым номером N ...:158 в размере 417 000 руб., с кадастровым номером N ...:156 в размере 884 000 руб., объектов недвижимости по состоянию на 5 июля 2018 года: с кадастровым номером N ...:550 в размере 3 385 000 руб., с кадастровым номером N ...:551 в размере 1 778 000 руб., объекта недвижимости по состоянию на 27 июля 2017 года с кадастровым номером N ...:30 в размере 2 220 000 руб.
Представитель административного истца Зинатуллина Р.Р. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости в соответствии с суммами, определенными судебным экспертом.
Административный истец Латыпов Х.Х., представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
Судом установлено, что истец является собственником семи объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N ...:50; N ...:159; N ...:158; N ...:156; N ...:550; N ...:551; N ...:30, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 6 июня, 7 июня 2017 года, 5 июля 2018 года, 1 июля 2019 года.
Таким образом, результат определения кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, а потому истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 6 ноября 2019 года следует, что по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером N ...:50 составляет 11 230 711, 08 руб.; с кадастровым номером N ...:159 составляет 1 795 115,22 руб.; с кадастровым номером N ...:158 составляет 2 932 717,30 руб.; с кадастровым номером N ...:156 составляет 3 289 852,22 руб.; по состоянию на 5 июля 2018 года кадастровая стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером N ...:550 составляет 9 409 474,62 руб.; с кадастровым номером N ...:551 составляет 4 284 940,44 руб.; по состоянию на 27 июля 2017 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:30 составляет 5 723 483,58 руб.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчёт ООО Региональный центр оценки "102 эксперт" N 153-209 от 25 ноября 2019 года из которого следует, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N ...:50 составляет 3 429 000 руб., с кадастровым номером N ...:159 составляет 253 000 руб., с кадастровым номером N ...:158 составляет 417 000 руб., с кадастровым номером N ...:156 составляет 884 000 руб., по состоянию на 5 июля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:550 составляет 3 385 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:551 составляет 1 778 000 руб., по состоянию на 27 июля 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:30 составляет 2 220 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Оценка.ру" Л.С.Е.
Согласно заключению эксперта ООО "Оценка.ру" Л.С.Е.. N 02-01-2020 от 20 января 2020 года рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2015 года объектов недвижимости: с кадастровым номером N ...:50 составляет 3 695 000 руб., с кадастровым номером N ...:159 составляет 224 000 руб., с кадастровым номером N ...:158 составляет 370 000 руб., с кадастровым номером N ...:156 составляет 994 000 руб., по состоянию на 5 июля 2018 года рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером N ...:550 составляет 3 287 000 руб., с кадастровым номером N ...:551 составляет 1 898 000 руб.; по состоянию на 27 июля 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости: с кадастровым номером N ...:30 составляет 2 513 000 руб.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО "Оценка.ру" Л.С.Е. N 02-01-2020 от 20 января 2020 года, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административным истцом требование.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Как следует из материалов дела, административный истец с административным исковым заявлением в суд обратился - 5 декабря 2019 года, поэтому дата подачи заявления об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости - 5 декабря 2019 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Латыпова Халита Хамзиновича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:50, площадью 2744,6 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 3 695 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:159, площадью 119,9 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 224 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:158, площадью 197,8 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 370 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:156, площадью 643,2 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 994 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:550, площадью 1936,6 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 3 287 000 рублей по состоянию на 5 июля 2018 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N ...:551, площадью 881,9 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 1 898 000 рублей по состоянию на 5 июля 2018 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:30, площадью 1 119 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 2 513 000 рублей по состоянию на 27 июля 2017 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 5 декабря 2019 года.
Принятое решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
