Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2019 года №3га-1408/2018, 3га-178/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 3га-178/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джеферова Э.Я. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Джеферов Э.Я. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости:
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости установлена в следующих размерах:
- жилого дома с кадастровым номером ... - в размере 5 605 914,60 рубля по состоянию на 05 июля 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - в размере 4 153 473,09 рубля по состоянию на 10 августа 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - в размере 5 580 433,17 рубля по состоянию на 13 сентября 2018 года.
Между тем согласно отчетам об оценке стоимости жилых домов N... и N... от 10 сентября 2018 года и N... от 03 октября 2018 года, выполненным независимым оценщиком ИП ..., рыночная стоимость жилых домов составила:
- жилого дома с кадастровым номером ... -2 390 000 рублей по состоянию на 05 июля 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 1 520 000 рублей по состоянию на 10 августа 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 2 380 000 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года.
Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и их рыночной стоимости является нарушением прав административного истца, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- жилого дома с кадастровым номером ... - 2 390 000 рублей по состоянию на 05 июля 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 1 520 000 рублей по состоянию на 10 августа 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 2 380 000 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года.
На судебном заседании представитель Джеферова Э.Я.- Минигазимова Л.И. требования поддержала и просила их удовлетворить с учетом заключения экспертизы, указывая на применение кадастровой стоимости при налогообложении административного истца.
В судебное заседание Джеферов Э.Я., представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Выслушав представителя Джеферова Э.Я. - Минигазимову Л.И.,, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
При рассмотрении дела судом установлено, что Джеферов Э.Я. является собственником следующих объектов недвижимости:
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
- жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости жилой дом с кадастровым номером ... внесен в государственный кадастр недвижимости 06 июля 2018 года, жилой дом с кадастровым номером ... - 10 августа 2018 года, жилой дом с кадастровым номером ... - 13 сентября 2018 года (л.д....).
В обоснование заявленных требований истцом представлены отчеты об оценке стоимости жилых домов N... и N... от 10 сентября 2018 года и N... от 03 октября 2018 года, выполненные независимым оценщиком ИП ... (л.д....).
С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2019 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено
ООО "..." (л.д....).
Согласно заключению эксперта ООО "..." N... от 04 марта 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:
- жилого дома с кадастровым номером ... - 3 400 000 рублей по состоянию на 05 июля 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 2 520 000 рублей по состоянию на 10 августа 2018 года;
- жилого дома с кадастровым номером ... - 3 390 000 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года (л.д....).
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "..." N... от 04 марта 2019 года и отчеты об оценке стоимости жилых домов N... и N... от 10 сентября 2018 года и N... от 03 октября 2018 года, выполненные независимым оценщиком ИП ..., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого здания заключение эксперта ООО "..." N... от 04 марта 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Принимая решение об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной ее рыночной стоимости, суд вправе установить рыночную стоимость в другом размере, чем указано в административном исковом заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28).
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Джеферова Э.Я. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "..." N... от 04 марта 2019 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Джеферова Э.Я., как собственника жилых домов и налогоплательщика.
Джеферов Э.Я. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "..." N... от 04 марта 2019 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Джеферовым Э.Я. требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Джеферова Э.Я. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 19 декабря 2018 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 3 400 000 рублей по состоянию на 05 июля 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 2 520 000 рублей по состоянию на 10 августа 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 3 390 000 рублей по состоянию на 13 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка