Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года №3га-1353/2018, 3га-126/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 3га-126/2019
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Тарасовой Н.Г.,
с участием представителя ФИО1 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес. Административный истец намерена заключить договор аренды данного земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 4891303 руб. 08 коп., его рыночная стоимость составляет 950000 руб.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости в размере 950000 руб. по состоянию на 20.05.2015 г.
В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО3 просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснила, что ФИО1, являясь собственником здания, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на получение этого земельного участка в аренду. При этом размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
ФИО1, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В абзаце 8 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Согласно п.2 Решения Совета городского округа г.Уфа РБ от 03.12.2007 N 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан", размер арендной платы за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с 01.01.2008, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.
Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание и земельный участок, подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером N..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес.
дата ФИО1 обратилась в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка с кадастровым номером N....
Таким образом, принимая во внимание порядок исчисления арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.
Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 г. N 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 01.06.2014 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан, акта определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 20.05.2015 г. в размере 4891303 руб. 08 коп. с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 г. N 5860.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ИП ФИО4, согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 20.05.2015 г. составляет 950000 руб.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено экспертам ООО ...
Согласно заключению эксперта ООО ... N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 20.05.2015 г. составляет 1329000 руб.
Суд, оценивая доказательства, представленные по делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО ... N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан 29.11.2018 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 2004 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере 1329000 руб. по состоянию на 20.05.2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка