Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 года №3га-1339/2019, 3га-20/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 3га-20/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шафигуллиной Р.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объекта недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Шафигуллина Р.И. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объекта недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником ? доли в общей долевой собственности объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания торгового павильона, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата
На указанном земельном участке располагается принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности по ... доли в праве объект капитального строительства: нежилое помещение с кадастровым номером N... кв.м., расположенное по адресу: адрес, адрес.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 4 785 247,74 рублей по состоянию на дата.
Кадастровая стоимость указанного нежилого помещения с кадастровым номером N... установлена в размере 12 428 424,57 рублей по состоянию на дата.
Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка N... от дата, выполненного ИП ФИО3, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 853 000 рублей по состоянию на дата.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости нежилого помещения N... от дата, выполненного ИП ФИО3, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... установлена в размере 2 531 500 рублей по состоянию на дата.
Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и их рыночной стоимости является нарушением прав административного истца, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания торгового павильона, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 853 000 рублей, по состоянию на дата, а также установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, в размере рыночной стоимости 2 531 500 рублей по состоянию на дата.
В судебное заседание Шафигуллина Р.И., ФИО4, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Шафигуллина Р.И., ФИО4 обратились с письменными заявлениями в суд, поступившими в электронном виде, о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
При рассмотрении дела судом установлено, что Шафигуллина Р.И. является собственником ... доли в общей долевой собственности объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания торгового павильона, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата (л.д. ...
На указанном земельном участке располагается принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности по ... доли в праве объект капитального строительства: нежилое помещение с кадастровым номером N... кв.м., расположенное по адресу: адрес, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата (л.д. ...
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером N... от дата, указанный объект недвижимости внесен в государственный кадастр недвижимости дата, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на дата (л.д. ...).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, здания с кадастровым номером N... от дата, указанный объект недвижимости внесен в государственный кадастр недвижимости дата, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на дата (л.д. ...
В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка N... от дата, выполненный ИП ФИО3, согласно которого, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 853 000 рублей.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости нежилого помещения N... от дата, выполненного ИП ФИО3, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 2 531 500 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября
2019 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Партнер" (л.д. ...
Согласно заключению эксперта ООО "Партнер" N дата от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания торгового павильона, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дата составляет 1 001 000 рублей. Согласно этого же отчета N дата от дата рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, по состоянию на дата составляет 4 636 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата назначена дополнительная судебная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилого помещения с учетом НДС, проведение которой поручено ООО "Партнер" эксперту ФИО5 и приостановлено производство по делу (л.д. ...
Согласно заключению эксперта ООО "Партнер" N дата доп. от дата рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, по состоянию на дата с учетом НДС составляет 5 471 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата назначена дополнительная судебная экспертиза об определении рыночной стоимости нежилого помещения без выделения в ее составе НДС, проведение которой поручено ООО "Партнер" эксперту ФИО5
Согласно заключению эксперта ООО "Партнер" N дата-N... от дата рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на дата без выделения в ее составе НДС составляет 5 471 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости ИП ФИО3 N... от дата, заключение эксперта ООО "Партнер" N дата от дата, заключение эксперта ООО "Партнер" N дата доп. от дата и заключение эксперта ООО "Партнер" N дата-доп.2 от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого здания заключение эксперта ООО "Партнер" N дата-доп.2 от дата, и в качестве обоснования рыночной земельного участка заключение эксперта ООО "Партнер" N дата от дата, поскольку они соответствуют предъявляемым требованиям, являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными; заключения подготовлены квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключения оформлены надлежащим образом, научно обоснованны, составлены с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеют противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанные заключения судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данных заключений не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, дата.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Шафигуллиной Р.И. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Партнер" N дата от дата и заключении эксперта ООО "Партнер" N дата-доп.2 от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Шафигуллиной Р.И. как собственника нежилого помещения, земельного участка и налогоплательщика.
Шафигуллина Р.И. является плательщиком имущественного и земельного налогов, размер которых определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости и земельного участка кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключения эксперта ООО "Партнер" N дата от дата и N дата-дата от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Шафигуллиной Р.И. требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости по состоянию на дата и объекта капитального строительства - нежилого помещения с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости по состоянию на дата.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Шафигуллиной Р.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка и объекта недвижимости равной их рыночной стоимости, обратившейся в суд дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания торгового павильона, расположенного по адресу: адрес, в размере, равной его рыночной стоимости 1 001 000 рублей по состоянию на дата.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... кв.м., расположенному по адресу: адрес, адрес, в размере, равном его рыночной стоимости 5 471 000 рублей по состоянию на дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В.Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка