Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 января 2019 года №3га-1339/2018, 3га-112/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2019 года Дело N 3га-112/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Хажиевой Р.И.,
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" к Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам о признании недействующим постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27 августа 2018 года N 145 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14 декабря 2017 года N 650 "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан",
УСТАНОВИЛ:
Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам 14 декабря 2017 года принял постановление N 650 "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан" (далее - постановление N 650) (л.д.83,84). Данным постановлением была утверждена производственная программа административного истца в сфере захоронения твердых коммунальных отходов на 2018 год и установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемое обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" (далее - ООО "Вториндустрия").
В связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления от 29 июня 2018 года N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" 27 августа 2018 года постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан N 145 были внесены изменения в постановление N 650 "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан" (л.д.85-88).
Вышеуказанное постановление N 145 является нормативным правовым актом, зарегистрировано Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции 30 августа 2018 года N 11627, опубликовано на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa. bashkortostan.ru 3 сентября 2018 года и в газете "Республика Башкортостан", N 122 (28907), 23 октября 2018 года.
ООО "Вториндустрия" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском о признании недействующим постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27 августа 2018 года N 145 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14 декабря 2017 года N 650 "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан" (далее - постановление N 145).
В обоснование требований административный истец указал, что в связи с неправильным применением нормативных правовых актов был установлен необоснованно низкий тариф, что ведет возникновению убытков у общества в размере 2 704,72 тыс.руб. Из-за отсутствия разъяснений со стороны Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан (далее - Комитет) общество направило в адрес административного ответчика только 1 августа 2018 года форму 2-ТП (отходы) за 2016 и 2017 годы, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 годы, скорректированный расчет предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов за 2018 год. При расчете тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов Комитетом неправильно определены объемы твердых коммунальных отходов IV и V классов опасности, применен неверный коэффициент корректировки 2, тогда как тариф корректировался с 1 сентября 2018 года и следовало умножать на 3, чтоб за оставшиеся 4 месяца компенсировать затраты по предыдущим 8 месяцам.
В судебном заседании представитель ООО "Вториндустрия" Габидуллин Р.В. исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить. Пояснил, что в расчете тарифа по обжалуемому нормативному правовому акту установлена необходимая валовая выручка (далее - НВВ) в размере 59 826,49 тыс.руб. Между тем, фактически тарифы, установленные оспариваемым нормативным правовым актом, обеспечивают НВВ в размере 55 861,64 тыс.руб, что меньше установленной величины НВВ. Таким образом, расходы административного истца установленным тарифом не покрываются, влекут убыток 3 964,76 тыс.руб. Кроме того, административный ответчик в расчете тарифа принял промышленные отходы, что противоречит Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным приказом ФАС России от 21 ноября 2016 года N 1638/16. Также Комитет для расчета тарифа принял количество отходов не за один последний отчетный год, а за два: 2016 и 2017 годы, и распространил оспариваемое постановление не на 12 месяцев, а лишь на 8 месяцев 2018 года, разделив год на три временных периода.
Представители Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее - Комитет) Зиновьева О.А. и Ямалетдинов А.И. требования истца не признали, просили в удовлетворении административного иска отказать. Показали, что Комитет во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" направил запросы руководителям организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которым административному истцу необходимо было представить форму 2-ТП (отходы) за 2017 год, скорректированный расчет предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов за 2018 год в части негативного воздействия на окружающую среду, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом ставки, установленной вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, подписанный руководителем организации. ООО "Вториндустрия" письмом от 1 августа 2018 года представило расчетные материалы для внесения изменений в постановление N 650, а именно: формы 2-ТП (отходы) за 2016 и 2017 годы, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 годы, скорректированный расчет тарифа на захоронение ТКО на 2018 год. Однако в статистической форме 2-ТП (отходы) за 2017 год и в сопроводительном письме от 1 августа 2018 года N 235 административный истец указывал разные объемы захоронения ТКО по классам опасности, расчет объемов по классам опасности не был представлен. При этом общий объем твердых коммунальных отходов на 2018 год был принят на уровне, заявленном организацией, в размере 91,90 тонн, при внесении изменений в постановление N 415 ранее установленные показатели при установлении тарифов постановлением N 650 не изменялись. При внесении изменений в постановление N 650 Комитет руководствовался последней отчетной формой 2-ТП (отходы) за 2017 год. Постановлением N 650 утверждены предельные тарифы с разбивкой по полугодиям с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года, на сегодняшний день данное постановление утратило силу и не подлежит применению.
Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание заинтересованного лица надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, опросив специалистов, обсудив доводы административного искового заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, Верховный Суд Республики Башкортостан приходит к следующему выводу.
Захоронение твердых коммунальных отходов относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, для которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельные тарифы (статья 6, пункты 1 и 4 статьи 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).
Тарифы в сфере обращения с отходами производства и потребления устанавливаются в соответствии с Законом N 89-ФЗ, Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила регулирования тарифов), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 484.
Как следует из статьи 1, частей 1, 5 и 9 статьи 23 Закона N 89-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов вносится операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами, т.е. индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов учитываются в расчетах тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора в порядке, установленном Основами ценообразования.
29 июня 2018 года Правительство Российской Федерации приняло постановление N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758).
Постановление предусматривает семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности с 663,2 руб. до 95 руб. в 2018 году и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025 г.), применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 года.
Данная мера введена в целях снижения нагрузки по оплате потребителями услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в рамках единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами.
В связи с принятием указанного нормативного правового акта органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов, было рекомендовано пересмотреть решения об установлении предельных тарифов в области обращения с ТКО.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам" Комитет определен республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Башкортостан, а также контроль за их применением.
ООО "Вториндустрия" является обладателем лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV категории классов опасности, основным видом деятельности организации является сбор и обработка сточных вод, дополнительными - обработка отходов и лома драгоценных металлов и т.д.
На основании заявления ООО "Вториндустрия" Комитетом постановлением от 14 декабря 2017 N 650 года были установлены тарифы "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан" метода экономически обоснованных расходов (затрат) (л.д.83,84) (далее - постановление N650).
В соответствии с пунктом 22 Правил регулирования тарифов расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду не были включены в расчет тарифа, установленного указанным постановлением N 650, как документально не подтвержденные и экономически не обоснованные, в частности в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт начисления и уплаты за 2016 - 2017 гг. (декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, платежные документы), а также в связи с отсутствием предварительного расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2018 год.
Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2018 года, которое обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 12 сентября 2018 года, было отказано в удовлетворении административного иска ООО "Вториндустрия" о признании недействующим постановления N 650.
Во исполнение постановления Правительство Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 16 июля 2018 года Комитет направил руководителям организаций, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе и руководителю ООО "Вториндустрия", письмо N 04-1615/1-2018 с просьбой, в случае необходимости внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при захоронении твердых коммунальных отходов на 2018 года, представить в срок до 26 июля 2018 года форму 2-ТП за 2017 год, скорректированный расчет тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов в части негативного воздействия на окружающую среду, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, с учетом ставки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758, подписанный руководителем организации.
1 августа 2018 года административный истец направил в Комитет письмо N 235, приложив к нему форму 2-ТП (отходы) за 2016 год, форму 2-ТП (отходы) за 2017 год, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, скорректированный расчет предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов за 2018 год.
Согласно экспертному заключению, составленному специалистами Комитета в соответствии с пунктом 18 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, объемы твердых коммунальных отходов IV и V класса опасности приняты в соответствии с данными по статистической форме 2-ТП (отходы) за 2017 год, произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 из подпункта "л" пункта 29 Основ ценообразования исключено условие о необходимости учитывать расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов исходя из нормативов и (или) лимитов. Кроме того, Основы ценообразования дополнены пунктом 43 (1), согласно которому расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов определяются исходя из установленных Правительством Российской Федерации ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом применяемых к ним коэффициентов и расчетного объема и (или) массы размещения твердых коммунальных отходов по классам опасности. Согласно пункту 4 данного постановления Правительства Российской Федерации оно применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2018 года.
Распределение расчетного объема и (или) массы размещения твердых коммунальных отходов по классам опасности осуществляется в соответствии с территориальной схемой. В случае отсутствия в территориальной схеме распределения расчетного объема и (или) массы размещения твердых коммунальных отходов по классам опасности распределение объема и (или) массы размещения твердых коммунальных отходов по классам опасности осуществляется органом регулирования с учетом фактических данных за последний отчетный год и динамики размещения объема и (или) массы твердых коммунальных отходов по классам опасности за последние 3 года.
В связи с отсутствием в территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 480, данных о распределении расчетной массы размещения твердых коммунальных отходов по классам опасности, расчетная масса принята с учетом статистической формы 2-ТП (отходы).
При этом общий объем захоронений твердых коммунальных отходов при расчете за негативное воздействие на окружающую среду принят по статистической форме 2-ТП (отходы) за 2017 год в размере 76987,21 тонн, а не 91900 тонн как утверждает административный истец. Суд также учитывает, что в письме от 1 августа 2018 года N 235 в адрес Комитета общество указывало другую величину объема захоронений ТКО.
27 августа 2018 года на заседании правления Комитета было принято постановление N 145 о внесении изменений в постановление N 650, установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходом, оказываемые ООО "Вториндустрия", рассчитанные с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - 95,00 руб. за 1 тонну, от 13 сентября 2016 года N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" за отходы V класса опасности (практически неопасные) (прочие) - 17,30 руб. за 1 тонну.
В соответствии с требованиями пункта 7 Основ ценообразования предельные тарифы в постановлении N 145 были установлены с разбивкой по полугодиям с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года.
Из выписки протокола заседания правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее - Комитет) от 27 августа 2018 года N 65 и списка присутствующих лиц следует, что заместитель директора ООО "Вториндустрия" М.Р.В. присутствовала на данном заседании, замечаний не высказала. Кроме того, 5 сентября 2018 года административный истец направил в адрес Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации письмо о том, что административный ответчик исполнил требование общества о включении в тариф на захоронение ТКО расходов на плату за негативное воздействие на окружающую среду (административное дело по иску ООО "Вториндустрия" к Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам о признании недействующим постановления от 14 декабря 2017 года N 650 "Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемое обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан").
Оспариваемый нормативный правовой акт издан уполномоченным органом в установленной форме при наличии необходимого кворума коллегиального органа и официально опубликован в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года N 111, на официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru.
Утверждение представителя административного истца о том, что при издании оспариваемого постановления N 145 Комитетом были неправильно определены необходимая валовая выручка и объемы твердых бытовых отходов, установлен более низкий тариф, в связи с чем ООО "Вториндустрия" несет убытки, является необоснованным.
Согласно пункту 16 Основ ценообразования необходимая валовая выручка определяется исходя из экономически обоснованных расходов регулируемых организаций, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения показателей эффективности. В соответствии с пунктами 18,19 Основ ценообразования, пункта 7 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 года N 1638/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами" тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки (далее - НВВ), определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.
Так при расчете тарифов, установленных первоначальным постановлением N 650, которое было ранее оспорено административным истцом в судебном порядке, определены основные статьи расходов, затрат, в том числе объемные показатели расчетного объема твердых коммунальных отходов и экономически обоснованные затраты, включенные в НВВ. Объем твердых коммунальных отходов на 2018 год принят в объеме, заявленном организацией 91,90 тыс. тонн согласно производственной программы, заключенным договорам с потребителями. При принятии оспариваемого постановления N 145 ООО "Вториндустрия" представила скорректированный расчет тарифов с объемными показателями захоронения ТКО также 91,90 тыс. тонн.
Тарифы не подлежат пересмотру в течение периода их действия, за исключением случаев их пересмотра по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящего документа (пункт 22 Основ ценообразования).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 предусмотрено существенное снижение ставок платы негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО в 2018 году с поэтапным повышением и доведением их до экономически обоснованного уровня с целью снижения размера тарифов в 2018 году.
В связи с этим при внесении изменений в постановлении N 145 ранее установленные показатели в постановлении N 650 изменены не были, объемы твердых коммунальных отходов при расчете взяты годовые, оснований для пересмотра прочих статей затрат у административного ответчика не было.
Суд также учитывает, что согласно части 10 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов за 2016 и 2017 годы не исчислялась и не взималась. Таким образом, в силу прямого указания закона ООО "Вториндустрия" не было обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в 2016 и 2017 году.
Представитель административного истца не оспаривал, что плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов за 2018 год общество не уплачивало, срок внесения данной платы истекает 1 марта 2019 года.
При этом в силу пункта 11 Основ ценообразования в случае, если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования будет иметь недополученные доходы прошлых периодов регулирования, такие недополученные доходы подлежат учету органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее, чем на третий годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные недополученные доходы были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.
Кроме того, в абзаце 2 пункта 43 (1) Основ ценообразования предусмотрено, что в течение периода действия тарифов 100 процентов средств, образовавшихся в результате снижения расходов на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов вследствие реализации мероприятий по утилизации твердых коммунальных отходов, в том числе по их утилизации после обезвреживания, остаются в распоряжении регулируемой организации.
Ссылка представителя общества на необходимость применения коэффициента 3 при расчете тарифа не основана на нормах материального права, регулирующего спорные отношения.
Довод представителя административного истца о том, что Комитет был обязан вручить ООО "Вториндустрия" экспертное заключение, проект постановления и выписку из протокола заседания правления Комитета до проведения заседания противоречит пункту 23 Правил регулирования тарифов. Указанный пункт Правил регулирования тарифов предусматривает, что орган регулирования только после принятия решения об установлении тарифов в течение 7 рабочих дней направляет заверенную копию указанного решения с приложением протокола заседания правления (коллегии) органа регулирования (выписки из указанного протокола) в адрес каждой регулируемой организации, для которой этим решением установлены тарифы. При этом у Комитета отсутствует обязанность по направлению экспертного заключения регулируемой организации. С соответствующим запросом о предоставлении копии экспертного заключения до заседания правления Комитета 27 августа 2018 года административный истец не обращался. Представитель административного истца не оспаривал, что Комитет направил в адрес общества обжалуемое постановление N 145, выписку из заседания правления Комитета от 27 августа 2018 года, расчет тарифов методом экономически обоснованных расходов в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов, по запросу выдал экспертное заключение (л.д.10).
Таким образом, оспариваемое постановление принято уполномоченным органом, в пределах его компетенции, не противоречит федеральному законодательству или другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В силу пункта 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" к Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам о признании недействующим постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27 августа 2018 года N 145 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14 декабря 2017 года N 650 "Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Вториндустрия" в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан" отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка