Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 года №3га-1326/2019, 3га-16/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 3га-16/2020
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аякс-Проф" (далее - ООО "Аякс-Проф") к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Аякс-Проф", являясь собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами N..., N..., расположенных по адресу: адрес, обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов капитального строительства в результате проведенной государственной кадастровой оценки жилого и нежилого фонда в Республике Башкортостан не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ИП Захарова И.А. N N... от 23.09.2019 года.
Данное обстоятельство затрагивает законные интересы административного истца как плательщика налога на имущество, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилых зданий равной рыночной в размере, установленном оценщиком в Отчете об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства.
В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности Ивановой Э.Г. поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. При таких обстоятельствах и на основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
Положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее Закон об оценочной деятельности) предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 141-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Из материалов дела следует, что административный истец является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами N..., N..., расположенных по адресу: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от 30 января 2018 года.
В соответствии с выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества от 30.01.2018 года объект капитального строительства с кадастровым номером N... поставлен на кадастровый учет 27 марта 2012 года.
Объект капитального строительства с кадастровым номером N... поставлен на кадастровый учет 9 октября 2013 года и как следует из письменного ответа ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан N N... от 28.11.2019 года впоследствии была исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях от 25.02.2015 года и на основании решения изменена площадь на значение 1132,2 кв.м и был произведен перерасчет кадастровой стоимости по состоянию на 25.02.2015 года.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года", опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru.
Исходя из утвержденных вышеуказанным постановлением удельных показателей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... определена по состоянию на 25.02.2015 года в размере 13 336 052,87 рублей, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... - 11 290 689,31 руб. по состоянию на 1 января 2015 года согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.09.2019 года (т.1 л.д.196-197).
Оспаривая кадастровую стоимость нежилых зданий, административный истец 27 сентября 2019 года обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республики Башкортостан с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, предоставив отчет оценщика ИП Захарова И.А. N N... от 23.09.2019 года, согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий определена в следующих размерах:
- с кадастровым номером N... - 6 105 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,
- с кадастровым номером N... - 6 485 000 руб. по состоянию на 25 февраля 2015 года.
Решением комиссии от 22 октября 2019 года заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости отклонено. При этом комиссия указала, что в нарушение требований ст.11 Федерального закона об оценке, пункта 5 ФСО N 3 отчет вводит в заблуждение относительно корректности подобранных объектов-аналогов для итоговых расчетов.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судом по ходатайству представителя административного истца назначена оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" Романенко С.А.
Согласно заключению эксперта ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" Романенко С.А. от 18.12.2019 года N N... рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:
- с кадастровым номером N... - 6 774 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,
- с кадастровым номером N... - 6 899 000 руб. по состоянию на 25 февраля 2015 года.
Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном статьями 82,84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования, членство в СРО, наличие квалификационного аттестата по оценке недвижимости), а также страхование ответственности экспертной организации и эксперта. Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. N 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при оценке нежилых зданий метод прямой капитализации дохода в рамках доходного подхода, метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав отказ от применения в исследовании затратного подхода. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток.
Изучив заключение эксперта, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд приходит к выводу о признании надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Аякс-Проф" об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N..., общей площадью 959,4 кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 6 774 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания склада с кадастровым номером N..., общей площадью 1133,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 6 899 000,00 руб. по состоянию на 25 февраля 2015 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 27 сентября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Е.А. Старичкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка