Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2021 года №3га-1283/2020, 3га-49/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2021 года Дело N 3га-49/2021
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Башкирия XXI век" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "Башкирия XXI век" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:13, площадью 1 800 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 4 828 302 рублей,
- с кадастровым номером N ...:3, площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 26 044 200 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
Представитель административного истца по доверенности Ахатов И.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Юсупова С.И. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 07 октября 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав стороны, эксперта Газдалетдинова А.М., суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:13 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 4 828 302 рубля, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:3 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 26 044 200 рублей.
Административным истцом представлен отчет N 2020Н-06-16 от 03 августа 2020 г., подготовленный ООО "Центр Независимой экспертизы и Оценки", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:13 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 590 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:3 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 12 760 000 рублей при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 октября 2020 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Информ-Эксперт".
Согласно заключению эксперта ООО "Информ-Эксперт" N 68/20 от 16 ноября 2020 г. рыночная стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:13 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 2 397 510 руб.
- с кадастровым номером N ...:3 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 13 762 300 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Суд не может согласиться с доводами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Суд, оценивая отчет об оценке N 2020Н-06-16 от 03 августа 2020 г., подготовленный ООО "Центр Независимой экспертизы и Оценки", заключение эксперта ООО "Информ-Эксперт" N 68/20 от 16 ноября 2020 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключение эксперта ООО "Информ-Эксперт" N 68/20 от 16 ноября 2020 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Информ-Эксперт" N 68/20 от 16 ноября 2020 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Башкирия XXI век" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "Информ-Эксперт" N 68/20 от 16 ноября 2020 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Башкирия XXI век" как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Башкирия XXI век" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:13, площадью 1 800 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 397 510 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:3, площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 13 762 300 рублей.
Датой подачи заявления считать 05 октября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка