Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2019 года №3га-1271/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 3га-1271/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Кашаповым Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаймухаметова Р.С. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной его рыночной стоимости,
установил:
Шаймухаметов Р.С. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 317,5 кв. м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, с кадастровой стоимостью 7 577 562 рубля 95 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2 800 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 190,4 кв. м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, офис 3, с кадастровой стоимостью 4 594 881 рубль 31 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 298 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 174,1 кв. м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, с кадастровой стоимостью 4 207 504 рубля 30 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 654 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 102,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, офис 3, с кадастровой стоимостью 2 499 905 рублей 82 копейки. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 977 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 2 800 000 рублей по состоянию на дата; нежилого помещения с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, офис 3, равной его рыночной стоимости в размере 1 298 000 рублей по состоянию на дата; нежилого помещения с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, пл. Октября, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 1 654 000 рублей по состоянию на дата; нежилого помещения с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, пл. Октября, адрес, офис 3, равной его рыночной стоимости в размере 977 000 рублей по состоянию на дата.
Представитель административного истца по доверенности Нургалиева Л.И. просила требования удовлетворить согласно заключению судебной экспертизы.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского поселения адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 24 октября 2019 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 7 577 562 рублей 95 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4 594 881 рубля 31 копейки; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4 207 504 рублей 30 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 499 905 рублей 82 копеек.
Административным истцом представлен отчет N... от 09 сентября
2019 года, подготовленный ИП Галихановым Д.Р., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет
2 800 000 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 298 000 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 654 000 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 977 000 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября
2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Суд-информ".
Согласно заключению эксперта ООО "Суд-информ" N... кс от дата рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на дата определена в размере 3 021 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на дата определена в размере 1 386 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на дата определена в размере 1 789 000 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... по состоянию на дата определена в размере 1 057 000 рублей
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Суд-информ" N... кс от 20 ноября 2019 года и отчет N 28-19 от 09 сентября
2019 года, подготовленный ИП Галихановым Д.Р., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО "Суд-информ" N... кс от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "Суд-информ" N... кс от дата, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Суд-информ" N... кс от 20 ноября 2019 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Шаймухаметова Р.С. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Суд-информ" N... кс от 20 ноября 2019 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Шаймухаметова Р.С. как собственника нежилых помещений и налогоплательщика.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Шаймухаметова Р.С. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 317,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 3 021 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 190,4 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, офис 3 равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 1 386 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 174,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 1 789 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 102,8 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пл. Октября, адрес, офис 3 равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 1 057 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 10 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка