Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2020 года №3га-1256/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 3га-1256/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдуллина Рустема Раисовича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
Абдуллин Р.Р. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором следующих земельных участков:
- с кадастровым номером N ...:20, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 2 745+/-18 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 12 486 757,95 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 77+/-3 кв.м, расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 346 275,16 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 133+/-4 кв.м, расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 613 554,27 рублей по состоянию на 1 января 2019 г.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:20, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 2 745+/-18 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 3 535 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 77+/-3 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 114 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.,
- с кадастровым номером N ...:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 133+/-4 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 197 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Гайсина И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Абдуллин Р.Р., представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, представитель заинтересованных лиц администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г. Туймазы на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 21 сентября 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:20 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 12 486 757 рублей 95 копеек, с кадастровым номером N ...:34 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 346 275 рублей 16 копеек, с кадастровым номером N ...:35 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 613 554 рублей 27 копеек.
Административным истцом представлен отчет об оценке N 777/08-2020 от 31 августа 2020 г., подготовленный ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ" согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N ...:20 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 3 535 000 рублей, с кадастровым номером N ...:34 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 114 000 рублей, с кадастровым номером N ...:35 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 197 000 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания "ТерраНова".
Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 г. рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N ...:20 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 5 372 000 рублей, с кадастровым номером N ...:34 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 171 000 рублей, с кадастровым номером N ...:35 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 295 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N 777/08-2020 от 31 августа 2020 г., подготовленный ООО Центр независимых экспертиз "Суд-Информ", заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Абдуллина Р.Р. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/69/11/20-ЗЭ от 12 ноября 2020 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Абдуллина Р.Р. как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Абдуллина Р.Р. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:20, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 2 745+/-18 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 372 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 77+/-3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 171 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 133+/-4 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 295 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 17сентября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка