Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2019 года №3га-1246/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 3га-1246/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "РЕНТА-СЕРВИС" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО "РЕНТА-СЕРВИС" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов капитального строительства:
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 17,4 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 890 774 рублей 56 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 285 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 53,1 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 2 716 798 рублей 31 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 871 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 35 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 791 268 рублей 15 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 913 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 189,8 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 9 689 020 рублей 48 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 4 850 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 183,1 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 9 348 027 рублей 68 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 4 680 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 53, 1 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 2 716 798 рублей 31 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 871 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 59,4 кв. м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 3 038 814 рублей 31 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 974 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника нежилых помещений.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес:
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 285 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 871 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 913 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 4 850 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 4 680 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 871 000 рублей по состоянию на дата;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 974 000 рублей по состоянию на дата.
Представители ООО "РЕНТА-СЕРВИС", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 17 октября 2019 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объектов недвижимости:
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 890 774 рублей 56 копеек;
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 716 798 рублей 31 копейки;с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 791 268 рублей 15 копеек;
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 9 689 020 рублей 48 копеек;
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 9 348 027 рублей 68 копеек;
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 716 798 рублей 31 копейки;
с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 038 814 рублей 31 копейки.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Центр оценки и права", согласно которому рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 285 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет
871 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 913 000 рублей, рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 4 850 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... состоянию на дата составляет 4 680 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 871 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 974 000 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 ноября
2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Технологии оценки и экспертизы".
Согласно заключению эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от дата рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 442 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 1 149 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 1 329 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 5 049 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 4 749 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 1 149 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N... составляет 1 304 000 рублей.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от 22 ноября 2019 года и отчет N... от 26 августа 2019 года, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Центр оценки и права", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от 22 ноября 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от 22 ноября 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от 22 ноября 2019 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "РЕНТА-СЕРВИС" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Технологии оценки и экспертизы" N... от 22 ноября 2019 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "РЕНТА-СЕРВИС" как собственника нежилых помещений и налогоплательщика.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "РЕНТА-СЕРВИС" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 17,4 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 442 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 53,1 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 149 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 35 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 329 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 189,8 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 5 049 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N... площадью 183,1 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 4 749 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 53, 1 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 149 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., площадью 59,4 кв.м, назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 304 000 рублей по состоянию на 01 января 215 года
Датой подачи заявления считать 03 сентября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка