Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2018 года №3га-1244/2017, 3га-267/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018 года Дело N 3га-267/2018
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Искужиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
Автономов А.А., Полянский А.В., Степанова М.П., Щодро И.В. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками нежилого помещения с кадастровым N..., площадью ... кв.м, расположенного адрес. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере ... руб. Между тем рыночная стоимость согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости N41-12-17 от 25 декабря 2017 года, выполненному индивидуальным предпринимателем ХРМ по состоянию на 01 января 2015 года, составляет ... руб. Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости и его рыночной стоимости является нарушением прав административных истцов как собственников недвижимого имущества и налогоплательщиков. Просят с учетом уточнений требований установить кадастровую стоимость помещения по состоянию на 01 января 2015 года в размере ... руб.
В судебном заседании представитель Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. - Лукашова О.В. просила удовлетворить заявление и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с учетом проведенной экспертизы по состоянию на 01 января 2015 года в размере ... рублей, требования о возмещении расходов по экспертизе и оплате государственной пошлины не заявила. Пояснила, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уменьшения налога на имущество.
В судебное заседание Автономов А.А., Полянский А.В., СтепановаМ.П., Щодро И.В., представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчётами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 06 марта 2018 года. В судебном заседании Верховного Суда Республики Башкортостан представителем Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. - Лукашовой О.В. представлены письменные заявления административных истцов о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административное исковое заявление и приложенные к нему документы, копия определения суда о принятии дела к производству суда были направлены судом 29 декабря 2017 года лицам, участвующим в деле (л.д. 150 том 1).
Административное исковое заявление (уточненное), копия определения суда о принятии заявления административных истцов об уточнении требований были направлены судом 22 января 2018 года лицам, участвующим в деле (л.д. 159 том 1).
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Выслушав представителя Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. - Лукашову О.В., исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 26.11.2014 N 37/4 (ред. от 15.11.2017 года) "О налоге на имущество физических лиц" на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан введен налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При рассмотрении дела судом установлено, что Автономову А.А., Полянскому А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым N..., площадью ... кв.м, расположенное адрес, номера на поэтажном плане N... (л.д. 16-20 том 1).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08 декабря 2017 года N02/17/1-1723626 кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере ... руб. (л.д. 10 том 1).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08 декабря 2017 года N 02/264/061/2017-3889 объект внесен в государственный кадастр недвижимости дата (л.д. 15 том 1).
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости N41-12-17 от 25 декабря 2017 года, выполненному индивидуальным предпринимателем ХРМ, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей (л.д. 22-147 том 1).
С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2018 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "..." (л.д. 221-222 том 1).
Согласно заключению эксперта ООО "..." N42/01/18-ЗЭ от 28 февраля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей (л.д. 147-258 том 1).
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "..." N42/01/18-ЗЭ от 28 февраля 2018 года и отчет N41-12-17 от 25 декабря 2017 года, выполненный индивидуальным предпринимателем ХРМ, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости помещения заключение эксперта ООО "..." N42/01/18-ЗЭ от 28 февраля 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Судом проверены доводы представителя истца о расположении помещения на цокольном этаже и установлено, что при проведении экспертизы место расположения помещения на цокольном этаже было учтено, экспертом произведены необходимые корректировки по аналогам(л.д.63-65том2).
Оснований подвергать сомнению выводы экспертизы представителем истца не приведено и судом не добыто.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 05 марта 2018 года (л.д. 114 том 2).
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "..." N42/01/18-ЗЭ от 28 февраля 2018 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В., как собственников нежилого помещения и налогоплательщиков.
Автономов А.А., Полянский А.В., Степанова М.П., Щодро И.В. являются плательщиками имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявители вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "..." N42/01/18-ЗЭ от 28 февраля 2018 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Автономовым А.А., Полянским А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01января 2015 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Автономова А.А., Полянского А.В., Степановой М.П., Щодро И.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 27 декабря 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым N..., площадью ... кв.м, расположенного адрес, номера на поэтажном плане N..., равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка