Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2019 года №3га-1237/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2019 года Дело N 3га-1237/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Валитовой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Филина Д.С. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Филин Д.С. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:
- с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов складской застройки, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... с кадастровой стоимостью 1 167 914 рублей 22 копейки. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 541 100 рублей;
- с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных объектов, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... примыкает к северо-западной границе земельного участка, с кадастровой стоимостью 1 664 939 рублей 28 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 541 100 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника земельных участков.
На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков:
- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ..., равной его рыночной стоимости в размере 541 100 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
- с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... примыкает к северо-западной границе земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере 541 100 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Представитель административного истца по доверенности Галиханов Д.Р. просил удовлетворить исковые требования согласно заключению эксперта.
В судебном заседании представитель администрации городского поселения ... по доверенности Гизатуллин И.К. не возражал против заявленных требований.
Филин Д.С., представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 16 октября 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 150-151).
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов складской застройки, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ...
..., земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных объектов, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... примыкает к северо-западной границе земельного участка, находятся в собственности Филина Д.С., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д. 12-17).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 167 914 рублей 22 копеек, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 664 939 рублей 28 копеек (т. 1 л.д. 10-11).
Административным истцом представлен отчет ... от
... года, подготовленный ... согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 541 100 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 779 400 рублей.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
29 октября 2019 года по ходатайству представителя административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено эксперту общества ... на разрешение экспертизы постановлены вопросы об определении рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2015 года.
Согласно заключению эксперта ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью
... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов складской застройки, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ..., по состоянию на 01 января 2015 года составляет 543 000 рублей;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных объектов, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... примыкает к северо-западной границе земельного участка, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 782 000 рублей.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
..., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Суд, оценивая заключение эксперта ... от
... года, подготовленный ... представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ..., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Суд находит, что рыночную стоимость объекта недвижимости необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... ...
С учетом изложенного, права Филина Д.С., являющегося собственником земельных участков, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах требования Филина Д.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Филина Д.С. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение объектов складской застройки, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... равной его рыночной стоимости в размере 543 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственных объектов, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: ... примыкает к северо-западной границе земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере
782 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 15 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка