Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2019 года №3га-1200/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 3га-1200/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Хусаиновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технодон" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО "Технодон" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости:
- нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 313,5 кв. м, наименование: ангар-склад, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 3 356 820 рублей 06 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 315 000 рублей;
- нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 327,6 кв. м, наименование: мастерская, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 11 573 744 рубля 36 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 745 000 рублей;
- нежилого здания с кадастровым номером N..., площадью 105 кв. м, наименование: гараж, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 2 260 714 рублей 05 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 400 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника нежилых зданий.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес:
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 1 315 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 1 745 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года;
- с кадастровым номером N..., равной его рыночной стоимости в размере 400 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Представитель административного истца по доверенности
Рябова Л.М. просила требования удовлетворить согласно заключению судебной экспертизы.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 04 октября 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 232-239).
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий, равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 356 820 рублей 06 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 11 573 744 рублей 36 копеек; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2 260 714 рублей 05 копеек.Административным истцом представлены отчеты
N 028/005/2019ОКС-2 от 29 мая 2019 года, N 028/005/2019ОКС-1 от 29 мая 2019 года, N 028/005/2019ОКС от 29 мая 2019 года, подготовленные
ИП Гайфуллиной Л.Р., согласно которым рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 1 315 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет
1 745 000 рублей; рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 400 000 рублей.
Решениями комиссии заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости отклонено.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 октября
2019 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания "Стандарт".
Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... определена в размере1 914 000 рублей, нежилого здания с кадастровым номером N... определена в размере 2 149 000 рублей, нежилого здания с кадастровым номером N... определена в размере 761 000 рублей.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года и отчеты
N 028/005/2019ОКС-2 от 29 мая 2019 года, N 028/005/2019ОКС-1 от 29 мая 2019 года, N 028/005/2019ОКС от 29 мая 2019 года, подготовленные
ИП Гайфуллиной Л.Р., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых зданий заключение эксперта ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Технодон" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Оценочная компания "Стандарт" N 140/19-Э от 01 ноября 2019 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Технодон" как собственника нежилых зданий и налогоплательщика.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года
N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года
N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "Технодон"" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилых зданий, расположенных по адресу: адрес:
- с кадастровым номером N..., площадью 313,5 кв. м, назначение: нежилое здание, равной его рыночной стоимости в размере 1 914 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 19 июня 2019 года.
- с кадастровым номером N..., площадью 327,6 кв. м, назначение: нежилое здание, равной его рыночной стоимости в размере 2 149 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 20 июня 2019 года.
- с кадастровым номером N..., площадью 105 кв. м, назначение: нежилое здание, равной его рыночной стоимости в размере 761 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 19 июня 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка