Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2019 года №3га-1168/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2019 года Дело N 3га-1168/2019
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Накиевой А.Э.,
с участием представителя Матвеева А.Ю. - Батталова Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Матвеева Алексея Юрьевича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Матвеев А.Ю. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес истец намерен заключить договор аренды данного земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере ...., его рыночная стоимость составляет ....
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости в размере .... по состоянию на дата.
В судебном заседании представитель Матвеева А.Ю. - Батталов Э.Р. просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснил, что Матвеев А.Ю., являясь собственником помещения, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на получение этого земельного участка в аренду. При этом размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
Матвеев А.Ю., представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В абзаце 8 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Согласно п.2 Решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N 30/7 "Об арендной плате за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан", размер арендной платы за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа адрес Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с дата, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.
Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на помещение и земельный участок, подтверждается, что Матвеев А.Ю. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес адрес.
дата Матвеев А.Ю. обратился в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером N....
Таким образом, принимая во внимание порядок исчисления арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.
Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на дата в размере ....
Административным истцом представлен отчет N...кз от дата, подготовленный ИП ФИО1, согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет ...
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию дата
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено экспертам ООО "...".
Согласно заключению эксперта ООО "..." N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет ....
Суд, оценивая доказательства, представленные по делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "..." N... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка расходы за проведение экспертизы в размере .... были возложены на Матвеева А.Ю.
Указанные расходы административным истцом не оплачены.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность доказывания рыночной стоимости объекта недвижимости возложена на административного истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Матвеева А.Ю. в пользу ООО "..." стоимости услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере ....
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Матвеева Алексея Юрьевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере .... по состоянию на дата.
Взыскать с Матвеева Алексея Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью "..." стоимость услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка в размере ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка