Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №3га-1163/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 3га-1163/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником:
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4617, площадью 4361 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 8 974 109 рублей 41 копейка,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4618, площадью 2950 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 6 023 044 рублей 50 копеек,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4830, площадью 5021 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 10 009 112 рублей 45 копеек,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4832, площадью 9632 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 19 223 738 рублей 24 копейки,
- земельного участка с кадастровым номером N ...4833, площадью 5008 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 10 252 828 рублей 32 копейки,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4862, площадью 5268 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 10 543 375 рублей 20 копеек,
- земельного участка с кадастровым номером N ...4864, площадью 5004 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 10 283 119 рублей 92 копейки,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4866, площадью 5009 кв.м., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 10 045 198 рублей 87 копеек,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4968, площадью 51810 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 111 509 108 рублей 70 копеек,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:4969, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 10 278 700 рублей,
- земельного участка с кадастровым номером N ...:5010, площадью 4978 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 10 182 150 рублей 54 копейки.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Представитель административного истца по доверенности Михайли Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Култыгина Т.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Семенов Г.С. на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 18 сентября 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости:
- с кадастровым номером N ...4617 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 8 974 109 рублей 41 копейка,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4618 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 6 023 044 рублей 50 копеек,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4830 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 009 112 рублей 45 копеек,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4832 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 19 223 738 рублей 24 копейки,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4833 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 252 828 рублей 32 копейки,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4862 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 543 375 рублей 20 копеек,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4864 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 283 119 рублей 92 копейки,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4866 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 045 198 рублей 87 копеек,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4968 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 111 509 108 рублей 70 копеек,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:4969 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 278 700 рублей,
- кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:5010определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 182 150 рублей 54 копейки.
Административным истцом представлен отчет N 1 от 16 августа 2020 г., подготовленный НО Дьяченко С.Ф., согласно которому рыночная стоимость земельного участка:
- с кадастровым номером N ...4617 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 047 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4618 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 4 151 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4830 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 932 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4832 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 12 967 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4833 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 8 316 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4862 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 7 253 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4864 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 909 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4866 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 916 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4968 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 79 121 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4969 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 903 000 рублей, - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5010 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 6 868 000 рублей. Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка". Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года рыночная стоимость объектов недвижимости: - с кадастровым номером N ...:4617 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 7 741 000 рублей, - с кадастровым номером N ...:4618 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 5 236 000 рублей, - с кадастровым номером 02N ...:4830 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 912 000 рублей, - с кадастровым номером N ...:4832 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 17 097 000 рублей, - с кадастровым номером N ...:4833 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 889 000 рублей, - с кадастровым номером N ...:4862 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 9 351 000 рублей, - с кадастровым номером N ...:4864 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 882 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:4866 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 891 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:4968 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 61 913 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:4969 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 875 000 рублей,
- с кадастровым номером N ...:5010 по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 836 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N 1 от 16 августа 2020 г., подготовленный НО Дьяченко С.Ф., заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 23/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 года. Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление АО "Уфимское приборостроительное производственное объединение" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4617, площадью 4361 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 741 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4618, площадью 2950 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 236 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4830, площадью 5021 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 912 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4832, площадью 9632 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 17 097 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4833, площадью 5008 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 889 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4862, площадью 5268 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 9 351 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4864, площадью 5004 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 882 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 5009 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 891 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4968, площадью 51810 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 61 913 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:4969, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 875 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5010, площадью 4978 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 836 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 07 сентября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка