Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №3га-1161/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 3га-1161/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ситдикова Р.Н. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
Ситдиков Р.Н. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что Ситдикову Р.Н. принадлежат на праве аренды объекты недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:5, площадью 25 043 кв.м, расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 10 940 284 рублей 98 копеек,
- с кадастровым номером 02N ...1, площадью 3680 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 1 873 966 рублей 40 копеек
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5, площадью 25 043 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 7 199 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г., земельного участка с кадастровым номером 02:66:010201:1, площадью 3680 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 1 503 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 г.
Представитель административного истца по доверенности Даминов С.Ф. в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Култыгина Т.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамск на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 18 сентября 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:5 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 10 940 284 рублей 98 копеек, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:1 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 1 873 966 рублей 40 копеек.
Административным истцом представлен отчет N 003-К/2020 от 19 июня 2020 г., подготовленный ИП Шарафетдиновой Г.Д., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 7 199 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:1 определена по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 503 000 рублей, при этом указанные рыночные стоимости значительно ниже кадастровой стоимости.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 октября 2020 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:5 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 7 313 000 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:1 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 1 579 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке N N 003-К/2020 от 19 июня 2020 г., подготовленный ИП Шарафетдиновой Г.Д., заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Ситдикова Р.Н. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 17/10/20-ЗЭ от 02 ноября 2020 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Ситдикова Р.Н. как арендатора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Ситдикова Р.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:5, площадью 25 043 кв.м, расположенного по адресу: адрес строение 7, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 313 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:1, площадью 3680 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 579 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 02 сентября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка