Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 3га-1138/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 3га-1138/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Д.Р.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сухановой Т.В., Кузнецова П.А., Тимирьяновой В.М., Полянского В.А., Линник Л.Н. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Суханова Т.В., Кузнецов П.А., Тимирьянова В.М., Полянский В.А., Линник Л.Н. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками объектов нежилых помещений по адресу: адрес кадастровая стоимость которых установлена по состоянию на 1 января 2015 года.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административные истцы обратился к независимому оценщику. Отчётом ООО "Партнер" определено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28481 - 1 098 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28482 - 711 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27581 - 1 906 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28460 - 1 641 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27474 - 2 899 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27820 - 1244 000 рублей.
Административные истцы, являясь собственником объекта недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязана уплачивать налог на имущество. Налоговая база по налогу на имущество подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая в данном случае существенно превышает размер его рыночной стоимости, что нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, истцы просят установить кадастровую стоимость указанных выше объектов недвижимости равной рыночной по состоянию на 1 января 2015 года.
Представитель административных истцов Ахметов И.С. административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что с результатами судебной экспертизы согласен.
Представители административных ответчиков Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованные лица Фаиршина Г.М., Парфенов А.И., Полянский А.В., Аппаков Э.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Законом Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлено, что датой начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2015 года.
Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
Судом установлено, что истцы являются собственниками вышеуказанных объектов недвижимости, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Таким образом, результат определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивает права и обязанности административных истцов как плательщика налога на имущество, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, а потому истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости и ответа филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" следует, что объект капитального строительства нежилые помещения с кадастровым номером N ...:28481 и N ...:28482 поставлено на учет 6 декабря 2012 года, нежилое помещение с кадастровым номером N ...:27581 поставлено на учет 21 августа 2012 года, нежилое помещение с кадастровым номером N ...:28460 поставлено на учет 4 декабря 2012 года, нежилое помещение с кадастровым номером N ...:27474 поставлено на учет 27 июля 2012 года и нежилое помещение с кадастровым номером N ...:27820 - 17 сентября 2012 года.
Кадастровая стоимость объектов была определена в ходе работ по актуализации государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда, утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 и составила нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28481 - 2 093 400, 58 рублей, с кадастровым номером N ...:28482 - 1 357 667,19 рублей, с кадастровым номером N ...:27581 - 3 633 553,69 рублей, с кадастровым номером N ...:28460 - 3 127 098,15 рублей, с кадастровым номером N ...:27474 - 4 082 732,18 рублей, с кадастровым номером N ...:27820 - 2 371 280,12 рублей имеют дату определения 1 января 2015 года, дату внесения 27 декабря 2015 года.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости земельного участка, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 октября 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта капитального строительства, проведение которой поручено эксперту ООО "РОСТ-Консалт" Варисову С.М.
Согласно заключению эксперта ООО "РОСТ-Консалт" Варисова С.М. N 067/10-2020 от 19 октября 2020 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...28481 - 1 340 000 рублей, с кадастровым номером N ...:28482 - 870 000 рублей, с кадастровым номером N ...:27581 - 2 320 000 рублей, с кадастровым номером N ...:28460 - 2 000 000 рублей, с кадастровым номером N ...:27474 - 2 610 000 рублей, с кадастровым номером N ...:27820 - 1 510 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО "РОСТ-Консалт" Варисовым С.М., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключение судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административными истцами требование.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Поскольку административные истцы обратился в суд 18 августа 2020 года, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", то датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считается 18 августа 2020 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск о Сухановой Т.В., Кузнецова П.А., Тимирьяновой В.М., Полянского В.А., Линник Л.Н. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28481, площадью 51,2 кв.м., этаж N 3, по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 340 000 (один миллион триста сорок тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28482, площадью 33,2 кв.м., этаж N 3, по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 870 000 (восемьсот семьдесят тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27581, площадью 88,9 кв.м., этаж N 3, по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 320 000 (два миллиона триста двадцать тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:28460, площадью 76,5 кв.м., этаж N 3, по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27474, площадью 99,9 кв.м., этаж N 3, по адресу: адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 610 000 (два миллиона шестьсот десять тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:27820, площадью 58 кв.м., этаж N 4, по адресу: адрес равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 510 000 (один миллион пятьсот десять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 18 августа 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
