Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года №3га-1108/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 3га-1108/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Хабировым В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Насибуллина Радика Абдрафиковича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
Насибуллин Р.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство станции для ремонта и обслуживания автомобилей, под строительство автомобильной заправочной станции; расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, с кадастровой стоимостью 9 713 920 рублей. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от 29 августа 2019 года, выполненному индивидуальным предпринимателем Мокшановым Д.А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 13 апреля 2016 года в размере 613 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объекта недвижимости.
На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 613 000 рублей по состоянию на 13 апреля 2016 года.
Административный истец Насибуллин Р.А. поддержал заявленные требования с учетом заключения судебной экспертизы.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 06 сентября 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 103-108).
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 1, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как арендатора.Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 4 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под строительство станции для ремонта и обслуживания автомобилей, под строительство автомобильной заправочной станции; расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет. Данный земельный участок находится в пользовании
Насибуллина Р.А. на праве аренды, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, договором аренды
N... от 13 октября 2017 года (т. 1 л.д. 9-14). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 13 апреля 2016 года в размере 9 713 920 рублей. Административным истцом представлен отчет N... от 29 августа 2019 года, подготовленный ИП Мокшановым Д.А., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на 13 апреля 2016 года в размере 613 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
19 сентября 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "ФинЭкспертОценка", на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под строительство станции для ремонта и обслуживания автомобилей, под строительство автомобильной заправочной станции; расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 13 апреля 2016 года. Согласно заключению эксперта ООО "ФинЭкспертОценка" N... от 30 сентября 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 13 апреля 2016 года составляет 680 000 рублей. Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "ФинЭкспертОценка" N N... от 30 сентября 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Суд, оценивая заключение эксперта ООО "ФинЭкспертОценка"
N... от 30 сентября 2019 года и отчет N... от 29 августа
2019 года, подготовленный ИП Мокшановым Д.А., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО "ФинЭкспертОценка"
N... от 30 сентября 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что рыночную стоимость земельного участка необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "ФинЭкспертОценка" N... от 30 сентября 2019 года в размере 680 000 рублей. Права Насибуллина Р.А., являющегося арендатором земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, вытекающие из арендных отношений, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты арендных платежей исходя из кадастровой стоимости. При таких обстоятельствах требования Насибуллина Р.А. подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Насибуллина Радика Абдрафиковича об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 4 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под строительство станции для ремонта и обслуживания автомобилей, под строительство автомобильной заправочной станции; расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 13 апреля
2016 года в размере 680 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 02 сентября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка