Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2020 года №3га-1100/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 3га-1100/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной М.Р.,
при участии представителя административных истцов Аюповой Н.Ю., Безрукова В.П. - Зинатуллиной Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аюповой ФИО9, Безрукова ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
Аюпова Н.Ю., Безруков В.П. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административные истцы Аюпова Н.Ю., Безруков В.П. указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером ... назначение: нежилое помещение, наименование: помещение, этаж N 1, расположенный по адресу: адрес
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на дата года в размере ... руб.
Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административные истцы обратились к независимому оценщику. Отчетом ... года рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию дата года установлена в размере ... руб.
По мнению административных истцов, установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, нарушает их права как налогоплательщиков, увеличивая сумму налогов.
На основании изложенного, административные истцы просили суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... назначение: нежилое помещение, наименование: помещение, этаж N 1, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата года.
В судебном заседании административные истцы Аюпова Н.Ю., Безруков В.П. в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель административного истца Аюпова Н.Ю., Безруков В.П. -Зинатуллина Р.Р., действующая по доверенностям от дата года, административные исковые требования поддержала, просила суд установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дата года с учетом проведенной по делу судебной экспертизы в размере ... руб.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Установлено, что административным истцам Аюповой Н.Ю., Безрукову В.П. на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., ... что подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата года.Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 по состоянию на 01 января 2015 года.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (помещение - нежилое) с кадастровым номером ... года, имеет площадь 2 094,1 кв.м.
В рамках реализации статьи 24.12 Закона об оценке в 2015 году в Республике Башкортостан был проведен очередной тур работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) объектов жилого и нежилого фонда в рамках заключённого государственного контракта от 29 июня 2015 года N 4-33-2015 по оказанию услуг государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (жилого и нежилого фонда) Республики Башкортостан. Перечень объектов недвижимости жилого и нежилого фонда, подлежащих ГКО, был сформирован по состоянию на 01 января 2015 года.
Объект капитального строительства с кадастровым номером ... не был включен в перечень объектов, подлежащих ГКО в связи с тем, что поставлен на учет после проведения тура работ по ГКО.
Так, во исполнение требований статьи 24.19 Закона об оценке, кадастровая стоимость данного помещения был определена с учетом результатов проведенной в 2015 году ГКО, согласно правил, установленных п.13 ранее действовавшего порядка определения кадастровой стоимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2018 года N 514.
Соответственно, кадастровая стоимость данного помещения была рассчитана с применением средневзвешенного по площади значения УПКС для вида объектов "Помещение", имеющих назначение "Нежилое" (среди всех нежилых помещений, находящихся в здании - родительском объекте с кадастровым номером ...) которое составило ... руб./кв.м. В результате арифметического расчета, отраженного в Акте определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость составила ... руб., имеет дату определения, внесения и применения - дата года.
Административными истцами в обоснование размера рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет ... года, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию дата установлена в размере ... руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО ...
Согласно заключению эксперта ... года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на ... составляет ... руб.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ... года, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административных истцов как сособственников, являющихся плательщиками имущественного налога, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем истцы вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административными истцами требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Аюповой ФИО11 Безрукова ФИО12 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое помещение, наименование: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка