Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года №3гА-1068/2017, 3гА-93/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2018 года Дело N 3гА-93/2018
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Копыловой Е.В.,
с участием представителя ЗСМ - ГАФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЗСМ к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ЗСМ обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость земельных участков определена в размере:
с кадастровым номером ... - ... руб. ... коп. по состоянию на 14.12.2016 г.;
с кадастровым номером ... - ... руб. по состоянию на 04.07.2017 г.
При этом, согласно отчету N... от дата, подготовленному ООО Информационно-аналитический центр аудита, консалтинга и оценки "Профессионал", рыночная стоимость земельных участков составляет:
с кадастровым номером ... руб. по состоянию на 14.12.2016 г.;
с кадастровым номером ... руб. по состоянию на 04.07.2017 г.
Кадастровая стоимость влияет на размер арендной платы.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации общественного питания, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 14.12.2016 года;
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации общественного питания, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 04.07.2017 года.
В судебном заседании представитель ЗСМ - ГАФ просил удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения судебной экспертизы и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 14.12.2016 г., земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 04.07.2017 г. Пояснил, что кадастровая стоимость земельных участков влияет на размер арендной платы.
ЗСМ, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и городу Туймазы на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По настоящему делу ЗСМ по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендной платы исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы. Постановлением Правительства РБ от дата N 646 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов адрес, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес Республики Башкортостан, определенные по состоянию на дата.
Материалами дела - договором аренды от дата, дополнительным соглашением от дата, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что ЗСМ является арендатором земельных участков с кадастровыми номерам ..., расположенных в адрес Республики Башкортостан.
Как следует из расчета арендной платы, её размер исчисляется из показателя кадастровой стоимости земельных участков, умноженной на ставку арендной платы и площадь.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельных участков определена в размере:
с кадастровым номером ... руб. ... коп. по состоянию на 14.12.2016 г.;
с кадастровым номером ... руб. по состоянию на 04.07.2017 г.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N... от дата, актов определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N 646.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ООО Информационно-аналитический центр аудита, консалтинга и оценки "Профессионал", согласно которого рыночная стоимость земельных участков составляет:
с кадастровым номером ... руб. по состоянию на 14.12.2016 г.;
с кадастровым номером ... руб. по состоянию на 04.07.2017 г.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено экспертам ООО "Информ-эксперт".
Согласно заключению эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, рыночная стоимость земельных участков составляет:
с кадастровым номером ... руб. ... коп. по состоянию на 14.12.2016 г.;
с кадастровым номером ... руб. ... коп. по состоянию на 04.07.2017 г.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата и отчет N... от дата, подготовленный ООО Информационно-аналитический центр аудита, консалтинга и оценки "Профессионал", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Таким образом, суд находит, что требования ЗСМ подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ЗСМ к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации общественного питания, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 14.12.2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации общественного питания, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 04.07.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка