Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2020 года №3га-1046/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 3га-1046/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Валееве А.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Халилова А.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
Халилов А.Р. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания гаража, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 926 454,84 рублей по состоянию на 21 марта 2019 года.
Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненному ..., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 21 марта 2019 года составляет 429 988 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером N... равной его рыночной стоимости по состоянию на 21 марта 2019 года в размере 429 988 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца - ФИО4 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учетом заключения дополнительной судебной экспертизы.
В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" - ФИО5 просила отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, о проведении по делу повторной экспертизы не ходатайствовала.
В судебное заседание представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, представители заинтересованных лиц - Администрации МР Нуримановский район Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Нуримановскому району не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца - ФИО4, представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" - ФИО5, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Актом ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" от 19.02.2020 N 12 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером ... в размере 926 454,84 рублей.
Сведения об утверждении оспариваемой стоимости содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка от дата N..., ответе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан от дата N... (л.д. 70 т.1, 37-38 т.2).
При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания гаража, расположенного по адресу: адрес что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка от дата N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 926 454,84 рублей по состоянию на 21 марта 2019 года (л.д. 70).
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненному ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 429 988 рублей (л.д. 71-148).
С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ...
Согласно заключению эксперта .... N... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 667 000 рублей.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" ФИО7 просила назначить по делу дополнительную судебную экспертизу, поручить ее проведение тому же эксперту в связи с тем, что экспертом не произведена корректировка на лот торгов, несмотря на использование при проведении экспертизы аналогов по объявленным торгам, что может повлиять, по ее мнению, на определение рыночной стоимости в сторону увеличения.
При изложенных обстоятельствах, в связи с возникшими сомнениями по установлению рыночной стоимости земельного участка, суд назначил дополнительную экспертизу по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено ...
Согласно дополнительному заключению эксперта ... N... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет 684 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненный ... заключение эксперта ... N... от дата, заключение дополнительной экспертизы ... N... доп от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения дополнительной экспертизы .... N... доп от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки N N1,2,4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на месторасположение, торг, дату предложения, шаг аукциона.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ... N... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... N... от дата.
Положения статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца, нарушают права административного истца как арендатора и плательщика арендной платы, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... N... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 21 марта 2019 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости земельного участка подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Халилова А.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания гаража, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес. в размере 684 000 рублей по состоянию на дата.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка