Дата принятия: 18 сентября 2020г.
Номер документа: 3га-1041/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2020 года Дело N 3га-1041/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Х.Д.Р..,
с участием прокурора Сафина А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промтехстрой" к Правительству Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2761 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года N 636 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года N 636 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" определен перечень объектов недвижимости, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень на 2019 год или Перечень).
Пунктом 2761 Перечня на 2019 год в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год, было включено нежилое здание, общей площадью 2331,6 кв.м, с кадастровым номером N ...:122 по адресу: адрес
Данный документ опубликован на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан http://npa.bashkortostan.ru/ до начала наступления налогового периода.
Общество с ограниченной ответственностью "Промтехстрой" (ООО "Промтехстрой") обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия нормативного правового акта в части включения в пункт 2761 Перечня на 2019 год вышеуказанного помещения. В обоснование требований указано, что нежилое здание и земельный участок, на котором оно расположено, не соответствуют требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Здание не является административно-деловым центром и не используется для ведения административной деятельности. Включение здания в Перечень на 2019 год нарушает права общества, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в повышенном размере.
14 сентября 2020 года Правительством Республики Башкортостан вынесено постановление N 559 "О внесении изменений в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", в соответствии с которым исключен из Перечня на 2019 год пункт 2761, т.е. объект недвижимого имущества с кадастровым номером N ...:122.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное дело подлежит прекращению, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Башкортостан находит, что имеются основания для прекращения производства по делу.
Исходя из положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.
Нормативный правовой акт, действие которого прекращено, сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц повлечь не может, вследствие чего такой акт не может быть предметом судебной проверки.
Как установлено в судебном заседании 14 сентября 2020 года Правительством Республики Башкортостан вынесен приказ N 559, в соответствии с которым исключен из Перечня на 2019 год пункт 2761.
В соответствии с частью 11 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов. Однако указанных обстоятельств, препятствующих удовлетворению ходатайства и прекращению производства по административному делу, не установлено.
В силу части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
По делу не установлено применение оспариваемого нормативного правового акта в отношении административного истца, а также нарушение его прав свобод и законных интересов.
Поскольку оспариваемый нормативный акт утратил силу в той части, в которой обжаловался, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу.
При обращении в Верховный Суд Республики Башкортостан административными истцами оплачена государственная пошлина в размере 4500 рублей, которая подлежат возврату в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промтехстрой" к Правительству Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 2761 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 года N 636 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", прекратить.
Обязать налоговые органы возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Промтехстрой" государственную пошлину в размере 4500 рублей, уплаченную по платежному поручению филиал ПАО "БАНК "УРАЛСИБ" в г.Уфа N 477 от 9 июня 2020 года, при подаче административного искового заявления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Определение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней с момента изготовления определения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка