Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 года №3га-1011/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 3га-1011/2017
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Копыловой Е.В.,
с участием представителя ООО "Промснабжение" - ЗРР,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промснабжение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Промснабжение" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес, б-р Юлаева, адрес.
Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.06.2014 г. в размере ... руб. ... коп.
При этом, согласно отчету N..., подготовленному ООО "Центр-Консалтинг", рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.06.2014 г. составляет ... руб.
Кадастровая стоимость земельного участка влияет на размер арендной платы.
Административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по адрес с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Решением Комиссии от дата заявление отклонено.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания универсального магазина, расположенного по адресу: адрес, б-р Юлаева, адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.06.2014 г.
В судебном заседании представитель ООО "Промснабжение" - ЗРР просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.06.2014 г. с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснила, что от кадастровой стоимости земельного участка зависит размер арендной платы.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Таким образом, положения вышеуказанных правовых норм допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
По настоящему делу ООО "Промснабжение" по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендной платы исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.
Постановлением Правительства РБ от дата N 646 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов адрес, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес Республики Башкортостан, определенные по состоянию на дата.Материалами дела - договором аренды от дата, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что ООО "Промснабжение" является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания универсального магазина, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, б-р Юлаева, адрес.
Согласно расчета арендной платы, арендная плата исчисляется из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на ставку арендной платы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... определена по состоянию на 01.06.2014 г. в размере ... руб. ... коп.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр-Консалтинг", согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.06.2014 г. составляет ... руб.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес N... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, поступившее дата
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.06.2014 г., производство которой поручено экспертам ООО "Оценка.ру".
Согласно заключению эксперта ООО "Оценка.ру" N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 01.06.2014 г. составляет ... руб.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Оценка.ру" N... от дата и отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр-Консалтинг", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "Оценка.ру" N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Промснабжение" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Оценка.ру" N... от дата
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Промснабжение" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания универсального магазина, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, б-р Юлаева, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.06.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка