Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 3а-999/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 3а-999/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Андрианова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-999/2020 по административному исковому заявлению Лукьянова А.И. к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
Лукьянов А.И. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 250 кв.м, расположенного по почтовому адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.07.2018 года в размере 325 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости. Тем самым затронуты права и обязанности административного истца, как плательщика арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости участка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца Андрианов А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представитель Правительства Самарской области представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель администрации городского округа Кинель Самарской области представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения административного иска, поскольку в результате уменьшения кадастровой стоимости земельного участка в местный бюджет не поступит значительная сумма арендной платы.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Лукьянова А.И. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (п. 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5).
На основании п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 250 кв.м, расположенного по почтовому адресу ориентира: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для магазинов.
Административный истец является арендатором указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2020 года, договором аренды земельного участка от 28.01.2019 года N N.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.02.2020 года Лукьянов А.И. является собственником нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, расположенного на названном земельном участке и в силу ч. 3 ст. 35 ЗК РФ имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 18.07.2018 года составила 883 922,50 рубля, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости от 19.02.2020 года.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 года N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В обоснование требований административным истцом представлен отчет об оценке N N от 12.03.2020 года, выполненный оценщиком ООО "РЕГИОН".
Из данного отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости по состоянию на 18.07.2018 года составляет 325 000 рублей.
Согласно заключению специалиста ООО "БизнесГрад" N N от 17.03.2020 года, указанный отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, ошибок не выявлено, результат, полученный в данном отчете, объективный, обоснованный и достоверный.
Поскольку методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, а полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами, суд полагает, что выводы оценщика о рыночной стоимости названного объекта недвижимости являются достоверными.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 18.03.2020 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Лукьянова А.И. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 250 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.07.2018 года в размере 325 000 рублей.
Датой обращения Лукьянова А.И. с заявлением в суд считать 18.03.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.06.2020 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 4 июня 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Андрианова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-999/2020 по административному исковому заявлению Лукьянова А.И. к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Лукьянова А.И. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 250 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 18.07.2018 года в размере 325 000 рублей.
Датой обращения Лукьянова А.И. с заявлением в суд считать 18.03.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
