Решение Брянского областного суда от 16 октября 2019 года №3а-999/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 3а-999/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гераскиной Е.С. к Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости зданий в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Гераскина Е.С. обратилась в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: здания общей площадью 724,8 кв.м. с кадастровым номером N и здания общей площадью 220,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: Брянская область, <адрес>, в размере их рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 г. N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"" по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, составляет 14 541 575 рублей 42 копейки.
В соответствии с актом от 14.04.2016 г. N 32/901/16-6412, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, составляет 6 437 958 рублей 20 копеек.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость принадлежащих ей объектов завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, просила суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в Отчете от ДД.ММ.ГГГГ N/ОКС/06, выполненном ООО "Приоритет Плюс", в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2015 г. рыночная стоимость объекта недвижимости: здания с кадастровым номером N составляет 3 312 038 рублей и здания с кадастровым номером N составляет 1 103 222 рубля.
В судебное заседание не явились административный истец Гераскина Е.С., её представитель Чаплыгин А.А., представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, заинтересованных лиц Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, администрации г.Клинцы Брянской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменных ходатайствах Управления Росреестра по Брянской области содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В письменных отзывах на административное исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области указывают на то, что право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной и рыночную стоимость указанного объекта недвижимости, определенную в представленном истцом отчете не оспаривают, в решении вопроса по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из материалов дела, Гераскина Е.С. является собственником здания общей площадью 724,8 кв.м. с кадастровым номером N и здания общей площадью 220,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.13-22).
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 г. N "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"" по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 32:30:0010402:175, составляет 14 541 575 рублей 42 копейки.
В соответствии с актом от 14.04.2016 г. N, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>", по состоянию на 1 января 2015 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N составляет 6 437 958 рублей 20 копеек.
В силу статьи 388, части 1 статьи 389, статьи 400, части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на землю и на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 390, частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
Считая, что кадастровая стоимость принадлежащих ей объектов, внесенная в государственный кадастр недвижимости, превышает их рыночную стоимость, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости зданий в размере рыночной представил отчет от ДД.ММ.ГГГГ N/ОКС/06, выполненный ООО "Приоритет Плюс", в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2015 г. рыночная стоимость объекта недвижимости: здания с кадастровым номером N составляет 3 312 038 рублей и здания с кадастровым номером N составляет 1 103 222 рубля.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (ст.12 Федерального закона N 135-ФЗ).
Суд, проанализировав заключение эксперта, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость оцениваемого объекта, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемых объектов недвижимости являлась иной, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
При этом в ходе рассмотрения дела ни ответчики, ни заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости принадлежащих истцу зданий не заявляли.
Таким образом, каких-либо сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов оценки, с учетом исследованных материалов дела, у суда не имеется.
На основании изложенного, суд считает возможным принять отчет N/ОКС/06 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный независимым экспертом ООО "Приоритет Плюс", в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость зданий подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости рассматриваемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу в размере их рыночной, следует считать 06 сентября 2019 г., то есть дату обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Гераскиной Е.С. к Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости зданий в размере рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость недвижимого имущества:
- здания (нежилое, склад) общей площадью 724,8 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной в размере 3 312 038 рублей по состоянию на 1 января 2015 г.;
- здания (нежилое, пилорама) общей площадью 220,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости, определенной в размере 1 103 222 рублей по состоянию на 1 января 2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 сентября 2019 г. - дату подачи заявления в суд.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2019 года.
Председательствующий А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка