Решение Красноярского краевого суда от 14 мая 2021 года №3а-998/2020, 3а-180/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 3а-180/2021
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,
с участием представителя административного истца Дьяченко С.Е. - Попова А.В.,
представителя Правительства Красноярского края- Пенкина И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дьяченко Станислава Евгеньевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Дьяченко С.Е. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N кадастровой стоимостью 330 766,92 рублей, определенной по состоянию на 25.03.2020 года, принадлежащего административному истцу на праве собственности.
По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 25.03.2020 года составляет 94 013 рублей.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение его обязательств по оплате земельного налога.
Просит установить кадастровую стоимость указанного земельного участка по состоянию на 25.03.2020 года, в размере его рыночной стоимости.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель Правительства Красноярского края, в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении требования административного искового заявления, поскольку отчет об оценке выполнен с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).
Судом установлено, что административный истец с 30.07.2014 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N кадастровой стоимостью 330 766,92 рублей, определенной по состоянию на 25.03.2020 года, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.9, 10-11).
Из отчёта об оценке выполненного частнопрактикующим оценщиком Ниникиным И.С. N 2653-8-2 от 07.12.2020 года следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 25.03.2020 года составляет 94 013 рублей (л.д.15-34).
В связи с наличием возражений Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом по ходатайству административного ответчика назначена судебная оценочная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 25.03.2020 года.
Заключением эксперта Аданькина М.А. ООО "Современные бизнес-технологии" N 13/03-21 от 19.03.2021 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке частнопрактикующим оценщиком Ниникиным И.С. N 2653-8-2 от 07.12.2020 года, которые привели к снижению итоговой рыночной стоимости объекта оценки. Одновременно экспертом по состоянию на 25.03.2020 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере 180 000 рублей.
У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО "Современные бизнес-технологии" N от <дата> ФИО7, произведенное компетентным лицом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки и проведенные расчеты, а также иные сведения, имеющие существенное значение.
Несмотря на несогласие представителя административного истца с заключением судебной оценочной экспертизы, оснований для назначения по делу повторной судебной оценочной экспертизы судом не установлено, о чем, вынесено отдельное определение.
В ходе судебного заседания эксперт Аданькин М.А. дал подробные, мотивированные пояснения на вопросы сторон и суда.
Административный истец является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 25.03.2020 года в размере 180 000 рублей.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N следует считать дату обращения в суд с административным иском- 22 декабря 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Дьяченко Станислава Евгеньевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 180 000 рублей, по состоянию на 25 марта 2020 года.
Датой обращения Дьяченко Станислава Евгеньевича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 22 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 18 мая 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка