Дата принятия: 20 ноября 2018г.
Номер документа: 3а-99/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2018 года Дело N 3а-99/2018
Калининградский областной суд в составе:
судьи областного суда Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре - Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительству Калининградской области, заинтересованное лицо - Администрация городского округа "Город Калининград", об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" (далее - ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера", административный истец) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является собственником следующих объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66::
одноэтажное здание агрегатной, литер "Ш1", общей площадью 32,5 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:177;
трёхэтажное административное здание общей площадью 411,2 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:170;
Пожарный пост, столовая, Литер: Э, Э1, общей площадью 321,7 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:333;
административно-бытовое здание общей площадью 283,7 кв.м, инвентарный номер 30694, Литер: Д23, Этажность:2, кадастровый номер 39:15:133302:142.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости установлена соответственно:
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 - в размере 750630, 08 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 - в размере 9397630, 03 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 - в размере 15316741, 80 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 - в размере 6506526, 16 рублей.
Считая установленную кадастровую стоимость необоснованно завышенной, административный истец обратился в экспертно-оценочную организацию - ИП ФИО1 для оценки реальной рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно полученным Отчётам об оценке рыночной стоимости N, N, N, N от 16 июля 2018 года рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости составила:
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 - 347600 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 - 5227400 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 - 4056800 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 - 3153600 рублей
В связи с тем, что указанная кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, административный истец 24 июля 2018 года обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области (далее также - Комиссия).
Решениями Комиссии от 17 августа 2018 года N, N, N, N административному истцу было отказано в пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимого имущества.
Руководствуясь положениями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом N 66, на 01 января 2016 года:
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 - в размере 347600 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 - в размере 5227400 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 - в размере 4056800 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 - в размере 3153600 рублей
С учётом возражений против заявленных административным истцом требований со стороны административного ответчика - Правительства Калининградской области, определением суда от 16 октября 2018 года по административному делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В судебном заседании 20 ноября 2018 года представитель административного истца по доверенности - Станулевич А.В. по результатам проведённой судебной экспертизы уточнила заявленные административным истцом требования и просила суд установить кадастровую стоимость на 01 января 2016 года:
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 - в размере 415901 рубля;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 - в размере 5315392 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 - в размере 3236 479 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 - в размере 3686298 рублей.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительства Калининградской области, Администрации городского округа "Город Калининград" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом мнения представителя административного истца и положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца -Станулевич А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и никем не оспаривается, что ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" является собственником следующих объектов недвижимости:
нежилое одноэтажное здание - здание агрегатной, литер "Ш1", общей площадью 32,5 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:177, расположенное по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 сентября 2018 года N (т.1, л.д. 230 - 231);
нежилое трёхэтажное здание - административное здание, общей площадью 411,2 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:170, расположенное по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10 сентября 2018 года N (т.1, л.д. 234 - 235);
нежилое одноэтажное здание - Пожарный пост, столовая, Литер: Э, Э1, общей площадью 321,7 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:333, расположенное по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 сентября 2018 года N (т.1, л.д. 232-233);
нежилое двухэтажное здание - административно-бытовое здание, Литер:Д23, общей площадью 283,7 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:142, расположенное по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10 сентября 2018 года N (т.1, л.д. 236 - 237).
Указанные объекты недвижимого имущества включены в определённый приказом Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области от 26 декабря 2017 года N 161 перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база в соответствии со статьёй 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Калининградской области от 27 ноября 2003 года N 336 "О налоге на имущество организаций" определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год (пункты 6323, 4208, 4665, 3358 Перечня).
Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Калининградской области.
Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 по состоянию на 01 января 2016 года установлена в размере 750630 рублей 08 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 июня 2018 года N (т.1, л.д. 11).
Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 по состоянию на 01 января 2016 года установлена в размере 9397096 рублей 03 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 июня 2018 года N (т.1, л.д. 12).
Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 по состоянию на 01 января 2016 года установлена в размере 15316741 рубль 80 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 июня 2018 года N (т.1, л.д. 13).
Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 по состоянию на 01 января 2016 года установлена в размере 6506 526 рублей 16 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 июня 2018 года N (т.1, л.д. 14).
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Размер кадастровой стоимости находящихся в собственности административного истца объектов недвижимости влияет на размер налоговых платежей по налогу на имущество организаций.
Таким образом, ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" вправе обратиться в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
В обоснование административного иска ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" представлены суду выполненные ИП Юдиной В.В.:
Отчёт об оценке рыночной стоимости N от 16 июля 2018 года, в соответствии с которым (т.1, л.д. 15 - 52) рыночная стоимость нежилого здания общей площадью 32,5 кв.м, с кадастровым номером 39:15:133302:177, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66, на дату оценки 01 января 2016 года составляет 347600 рублей;
Отчёт об оценке рыночной стоимости N от 16 июля 2018 года, в соответствии с которым (т.1, л.д. 53 - 113) рыночная стоимость нежилого здания общей площадью 411,2 кв.м, с кадастровым номером 39:15:133302:170, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66, на дату оценки 01 января 2016 года составляет 5227400 рублей;
Отчёт об оценке рыночной стоимости N от 16 июля 2018 года, в соответствии с которым (т.1, л.д. 114 - 149) рыночная стоимость нежилого здания общей площадью 321,7 кв.м, с кадастровым номером 39:15:133302:333, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66, на дату оценки 01 января 2016 года составляет 4056800 рублей;
Отчёт об оценке рыночной стоимости N от 16 июля 2018 года, в соответствии с которым (т.1, л.д. 150 - 206) рыночная стоимость нежилого здания общей площадью 283,7 кв.м, с кадастровым номером 39:15:133302:142, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66, на дату оценки 01 января 2016 года составляет 3153 600 рублей.
Определением суда от 16 октября 2018 года по административному делу была назначена судебная экспертиза в целях определения рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости на 01января 2016 года.
Согласно полученному судом заключению эксперта ООО "Партнер - Контракт" Гаврюшкиной К.Ю. от 23 октября 2018 года N (т.2, л.д. 72 - 117), рыночная стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66, по состоянию на 01 января 2016 года составляет:
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:177 - 415901 рубль;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:170 - 5315392 рубля;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:333 - 3236 479 рублей;
объекта недвижимости с кадастровым номером 39:15:133302:142 - 3686298 рублей.
В соответствии с частью 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 84 настоящего Кодекса.
Статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В данном деле определяя рыночную стоимость вышеуказанных объектов недвижимости на 01 января 2016 года суд принимает за основу экспертное заключение эксперта Гаврюшкиной К.Ю. от 23 октября 2018 года N.
Эксперт Гаврюшкина К.Ю., обладающая правом на проведение подобного рода исследования (в т.ч., имеющая квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, стаж эксперта 9 лет, являющаяся членом саморегулируемой организации оценщиков), будучи предупреждённой об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в представленном суду экспертном заключении, использовала в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 39:15:133302:177 и 39:15:133302:333 затратный подход, при этом отказ от использования иных подходов экспертом обоснован, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 39:15:133302:170 и 39:15:133302:142 - затратный, сравнительный и доходный подходы.
Экспертом применены необходимые корректировки, либо обоснован отказ от применения корректировок. Проведено согласование полученных результатов.
Экспертное заключение от 23 октября 2018 года N содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости оцениваемых вышеуказанных объектов недвижимости и соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами 39:15:133302:177, 39:15:133302:170, 39:15:133302:333, 39:15:133302:142 по состоянию на 01 января 2016 года. В экспертном заключении имеются ссылки на источники используемой информации. Противоречие в выводах эксперта о величине рыночной стоимости объектов недвижимости отсутствует.
С учётом изложенного, правовых оснований ставить вышеуказанное экспертное заключение под сомнение у суда не имеется.
Лицами, участвующими в деле, возражений против заявленных административным истцом уточнённых исковых требований, а также доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, не представлено.
При вышеприведённых обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость объектов недвижимости расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, г. Калининград, ул. Ялтинская, 66 составляет:
одноэтажное здание агрегатной, литер "Ш1", общей площадью 32,5 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:177 - 415901 рубль 00 копеек;
трёхэтажное административное здание, общей площадью 411,2 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:170 - 5315392 рубля 00 копеек;
Пожарный пост, столовая, Литер: Э, Э1, общей площадью 321,7 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:333 - 3236 479 рублей 00 копеек;
административно-бытовое здание общей площадью 283,7 кв.м, инвентарный номер 30694, Литер: Д23, Этажность:2, кадастровый номер 39:15:133302:142 - 3686298 рублей 00 копеек.
В связи с чем заявленные административным истцом уточнённые исковые требования об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости, равной рыночной, подлежат удовлетворению.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
С учётом вышеизложенного, датой подачи ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости является дата обращения общества в Комиссию - 24 июля 2018 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Правительству Калининградской области, заинтересованное лицо - Администрация городского округа "Город Калининград", об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - одноэтажного здания агрегатной, литер "Ш1", общей площадью 32,5 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:177, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, на дату 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости - 415901 (Четыреста пятнадцать тысяч девятьсот один) рубль 00 копеек.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - трёхэтажного административного здания, общей площадью 411,2 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:170, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, на дату 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости - 5315392 (Пять миллионов триста пятнадцать тысяч триста девяносто два) рубля 00 копеек.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - Пожарный пост, столовая, Литер: Э, Э1, общей площадью 321,7 кв.м, кадастровый номер 39:15:133302:333, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, на дату 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости - 3236 479 (Три миллиона двести тридцать шесть тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 00 копеек.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - административно-бытового здания общей площадью 283,7 кв.м, инвентарный номер 30694, Литер: Д23, Этажность:2, кадастровый номер 39:15:133302:142, расположенного по адресу: Россия, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, дом 66, на дату 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости - 3686298 (Три миллиона шестьсот восемьдесят шесть тысяч двести девяносто восемь) рублей 00 копеек.
Датой подачи ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать дату обращения ООО "Балтийский торгово-промышленный дом "Ресурсы Севера" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 24 июля 2018 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, после его вступления в законную силу, является основанием для внесения органом кадастрового учёта такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.
Судья Калининградского
областного суда Г.В. Корнюшенков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
