Решение Пермского краевого суда от 13 декабря 2019 года №3а-984/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2019 года Дело N 3а-984/2019
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.
при секретаре Еремеевой С.С.,
с участием представителя административного истца Гаврилова В.Ю.,
представителя административного ответчика Агафоновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Халимова Ильизара Гилмегаяновича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Халимов И.Г. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения (вспомогательные помещения, места общего пользования) с кадастровым номером ** площадью 672.9 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 710 000 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является долевым собственником указанного объекта недвижимости. Налоговая база в отношении данного объекта определяется исходя из его кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость спорного объекта недвижимости на указанную дату значительно ниже утвержденной кадастровой стоимости. Полагает, что завышенная кадастровая стоимость объекта недвижимости нарушает его права, поскольку нарушает право на уплату налога в законно установленном размере.
Представитель административного истца Гаврилов В.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Агафонова Т.А. в судебном заседании возражала об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на обстоятельства, что отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Заинтересованные лица Управление Росреестра, ФГБУ "ФКП Россреестра" в лице филиала по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представителя не направили.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, письменные отзывы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как следует из представленных в материалы дела документов, Халимову И.Г. на праве долевой собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером ** площадью 672.9 кв.м., расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года в размере 32577854.62 рубля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Приведенный результат определения кадастровой стоимости здания просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.
При оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке N 1/2632-19 от 30 сентября 2019года, составленный оценщиком ООО "ЗУИЭОиА" Р.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствуют требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценки и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Указанный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Оценщиком произведен анализ рынка объектов недвижимости на территории города Перми по состоянию на 4 квартал 2017 года, отнесенных к объектам коммерческой недвижимости, проведен анализ рынка фактических данных о ценах сделок и предложений по указанному сегменту рынка.
В отчете объясняется выбор доходного подхода оценки для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводится обоснование отказа от применения сравнительного и затратного подходов оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток.
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности. Отчет оценщика отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости, по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.
Вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства иного размера рыночной стоимости спорного объекта недвижимости участвующими в деле лицами в суд не представлены.
Доводы возражений стороны административного ответчика о противоречивых сведениях, содержащихся в Отчете в разделе 9.4 "Согласование результатов", опровергаются содержанием отчета, в котором прямо указано, что согласование не проводится, поскольку для определения стоимости помещения применялся один подход доходный.
Доводы возражений о невозможности применения для спорных помещений, которые являются местами общего пользования, такого подхода оценки как доходный являются не мотивированными, соответствующая ссылка на положения действующего законодательства, которое бы запрещало применение данного подхода не приведена.
Вопреки доводам возражений примененный оценщиком порядок и размер коэффициента корректировки на тип площади оцениваемого объекта не является произвольным, соответствующая мотивировка приведена на странице 81.
Возможность проведения корректировок иным способом, о чем указано в возражениях стороны административного ответчика не исключают обоснованность выводов оценщика по представленному в материалы дела отчету.
При указании на обстоятельства нахождения рыночной стоимости объекта оценки за нижней границей средней цены предложений административный ответчик не учитывает, что объектом оценки является не коммерческое помещение, а вспомогательное помещение (места общего пользования), что исключает обоснованность сравнения указанного типа помещений с объектами коммерческого назначения.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного заявителем отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Суд считает, что отчет об оценке не содержат нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки. Использованная оценщиком информация является достоверной, достаточной, проверяемой.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предмета спора, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", положений Закона об оценочной деятельности, датой подачи заявления считается дата обращения в Комиссию или суд.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 18 октября 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Халимова Ильизара Гилмегаяновича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ** площадью 672.9 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 710 000 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 октября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 20 декабря 2019 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка