Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 3а-980/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 3а-980/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Непопалова Г.Г.,
при секретаре Арсеньевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-980/2019 по административному исковому заявлению Вейс С.В. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Вейс С.В. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежат:
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 223 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 167 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 243 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 241,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных выше объектов недвижимости определена в установленном законом порядке и составляет:
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 551 119 рублей 97 копеек;
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 412 722 рубля 13 копеек;
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 21 июля 2016 года - 598 625 рублей 64 копейки;
- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 29 июня 2016 года - 12 167 406 рублей 05 копеек.
Вейс С.В. не согласна с указанной выше кадастровой стоимостью земельных участков и нежилого помещения, считает её завышенной и не соответствующей действительной рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются её интересы, как плательщика земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на отчёты об оценке от 26 марта 2019 года NN N, N, N и N, подготовленные оценщиком ООО "Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ", согласно которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 287 224 рубля;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 215 096 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 21 июля 2016 года - 314 928 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 29 июня 2016 года - 3 109 723 рубля.
При таких обстоятельствах, Вейс С.В. полагает, что имеются предусмотренные законом основания для пересмотра кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости в судебном порядке.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 223 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2016 года в размере 287 224 рубля;
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 167 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2016 года в размере 215 096 рублей;
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 243 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 21 июля 2016 года в размере 314 928 рублей;
- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 июня 2016 года в размере 3 109 723 рубля.
В судебном заседании представитель административного истца Шарафеева С.В., действующая на основании доверенности от 16 января 2019 года N N, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области и Администрации городского округа Самара, а также заинтересованное лицо Горбунов С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд, в соответствии с положениями статей 150 и 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определилрассмотреть дело без их участия.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области в письменном отзыве на административный иск, в случае наличия доказательств недостоверности заявляемой рыночной стоимости объектов недвижимости, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменные пояснения на административный иск, в которых оставил разрешение заявленных административных исковых требований по существу на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, проверив дело, полагает административный иск Вейс С.В. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела следует, что Вейс С.В. на праве собственности принадлежат:
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 223 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- ? доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 167 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 243 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенный по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 241,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются договорами купли-продажи от 6 июля 2016 года и от 17 августа 2016 года, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 января 2019 года NN N и N, от 11 декабря 2018 года NN N и N.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 ноября 2013 года N 610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области. Кадастровая стоимость указанных выше земельных участков составляет:
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 551 119 рублей 97 копеек;
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 412 722 рубля 13 копеек;
- в отношении земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 21 июля 2016 года - 598 625 рублей 64 копейки,
что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21 января 2018 года NN N и N, и от 11 декабря 2018 года N N.
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11 декабря 2018 года N N, по состоянию на 29 июня 2016 года составляет 12 167 406 рублей 05 копеек.
Поскольку административный истец несет расходы по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, права и законные интересы Вейс С.В. напрямую затрагиваются установленной кадастровой стоимостью спорных земельных участков и нежилого помещения методом массовой оценки.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде или комиссии, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Не согласившись с кадастровой стоимостью объектов недвижимости и считая свои права нарушенными, Вейс С.В. 28 марта 2019 года обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость.
В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.
Административным истцом в обоснование своих требований представлены отчёты об оценке от 26 марта 2019 года NN N, N, N и N, подготовленные оценщиком ООО "Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ", согласно которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 287 224 рубля;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 15 июня 2016 года - 215 096 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 21 июля 2016 года - 314 928 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 29 июня 2016 года - 3 109 723 рубля.
Общие требования к отчёту об оценке установлены статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой отчёт не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчёте в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценка указанных выше объектов недвижимости выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков и нежилого помещения.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчётах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчёты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков и нежилого помещения основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчётных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчётам об оценке документами.
С учётом изложенного, оснований полагать, что представленные административным истцом отчёты об оценке от 26 марта 2019 года NN N, N, N и N, подготовленные оценщиком ООО "Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ", не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовые основания для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
С учетом изложенного, суд считает возможным принять отчёты об оценке от 26 марта 2019 года NN N, N, N и N, подготовленные оценщиком ООО "Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ", в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанных отчётов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения Вейс С.В. в суд является 28 марта 2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Вейс С.В. к Правительству Самарской области и Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 223 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2016 года в размере 287 224 рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 167 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2016 года в размере 215 096 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 243 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под базу, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 21 июля 2016 года в размере 314 928 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 241,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. 101, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 июня 2016 года в размере 3 109 723 рубля.
Датой подачи Вейс С.В. заявления в суд считать 28 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 мая 2019 года.
Председательствующий: Непопалов Г.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
